El gobierno se dispone a "presupuestar" a unos 4.500 funcionarios de la administración central, quienes gozarán del beneficio de la "inamovilidad" y podrán recorrer la "carrera funcional". El anuncio fue realizado ayer por el subdirector de la Oficina de Servicio Civil, Humberto Ruocco, quién entiende que la nueva situación permitirá "poner a todo el mundo en condiciones de libre competencia" y "en la grilla de partida" para "profesionalizar" la función pública.

De hecho, en la Rendición de Cuentas se establece que pasarán "a ocupar cargos presupuestados" los funcionarios que desempeñan funciones contratadas "de carácter permanente en los incisos 2 al 15", sin perjuicio de que continuarán "en forma interina y hasta su provisión definitiva" en las funciones que "venían desempeñando" hasta ahora.

Quedan excluidos de este beneficio los becarios, pasantes y otros contratos precarios "cuyo vínculo inicial con el Estado se había desvirtuado", quienes han obtenido -o van a obtener- el contrato de función pública. El gobierno dispuso la regularización de los contratos precarios anteriores al año 2001 y por eso se instalaron comisiones bipartitas que analizan cada caso. Sin embargo, esos empleados por ahora no serán presupuestados, lo cual podría concretarse en una etapa posterior.

Así, el gobierno anuncia ahora una "presupuestación" de unos 4.500 funcionarios, a los cuales debe sumarse unos 5.170 médicos y funcionarios de Salud Pública que revisten desde hace varios años como contratados, y que el gobierno también se ha comprometido a presupuestar durante el quinquenio. Se trata de todo el personal que trabaja en el régimen de la denominada Comisión de Apoyo, un sistema que se creó para que el Ministerio de Salud Pública (MSP) pudiera contratar a todos los especialistas y técnicos necesarios para el funcionamiento de los hospitales.

Sin embargo, ese mecanismo -que hoy se rige por el derecho privado- ha sido objeto de polémica, ya que se ha denunciado que fue utilizado para contratar cargos no asistenciales: asesores, secretarias y otras funciones no prioritarias. Las autoridades del MSP han asegurado que en el actual período esos médicos y funcionarios pasarán a convertirse en funcionarios públicos, con la idea de terminar con una situación que han definido como "caótica". Así, el gobierno presupuestaría en total a más de 9.600 empleados durante el período.

DIGNIDAD. Ruocco dijo a El País que se realiza "un proceso de ordenamiento interno", con el objetivo de lograr el "ingreso democrático" a la administración, la carrera funcional y el "egreso digno". En el caso de los 4.500 empleados que serán presupuestados de acuerdo con lo que establece la Rendición de Cuentas, los funcionarios mantendrán el mismo sueldo aunque ingresarán en el nivel "más bajo" del escalafón.

Sin embargo, Ruocco aclaró que "no hay plazos" previstos y que se irán habilitando los cargos presupuestados en forma progresiva. Los funcionarios tendrán el beneficio de la "inamovilidad", pero Ruocco sostuvo que se pretende que el "régimen disciplinario" sea estricto. De hecho, todos los años hay funcionarios públicos que son cesados.

En otro orden, el gobierno se plantea la creación de una "maestría de gestión pública" para tender a una "profesionalización de los trabajadores del Estado". El objetivo es crear un "escalafón de conducción" y que los funcionarios que "lleguen a niveles superiores" deban pasar indefectiblemente por esa maestría, argumentó Ruocco.

CRECIMIENTO. En conferencia de prensa, el Ejecutivo también anunció ayer que un mínimo de 17.500 empleados de la administración central pasarán a cobrar la cuota mutual; en un hecho que el subdirector de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Daniel Mesa, interpreta como "un aumento del salario real", ya que la cuota "no saldrá del bolsillo de los trabajadores".

Los jerarcas aseguraron que los funcionarios públicos habrán tenido un aumento del salario real de 22% en 2009 (al final del período de gobierno), con lo cual se recuperará la pérdida de 20% ocurrida durante la administración de Jorge Batlle. "Pensamos que las cifras reales van a ser mejores que las que estamos previendo, y que de aquí a fin de año no vamos a tener empujes hacia el alza de precios", afirmó Mesa.

la cifra

4,6%

Es el aumento del salario real de los funcionarios públicos durante el año 2006, según el gobierno