Intendentes hacen su primer balance

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Los intendentes municipales cumplen hoy un año de gestión. Los 19 municipios están analizando, haciendo sus balances y, en algunos casos, replanteándose metas y prioridades. El País relevó los 19 departamentos para indagar qué se hizo y qué se dejó de hacer en estos primeros 365 días de gestión municipal, y cuáles son los planes inmediatos.

Las preocupaciones mayores de los 14 "nuevos" intendentes (cinco fueron reelectos en 2005) pasaron por abatir el déficit presupuestal y refinanciar las deudas, principalmente con entes del Estado.

Para los cinco intendentes que siguieron en el cargo, este año que pasó fue, en gran medida, la continuación de su gestión, debido a que los presupuestos a ejecutar correspondían a la administración pasada: Juan Chiruchi (San José), Tabaré Viera (Rivera, el único colorado), Carmelo Vidalín (Durazno), Ambrosio Barreiro (Cerro Largo) y Herman Vergara (Lavalleja).

ARTIGAS. El presupuesto municipal que regirá a partir del 1° de enero de 2007 arrastra un déficit acumulado de casi $500 millones, de los cuales se busca absorber la cuarta parte en este período.

El 9% del presupuesto municipal se destina al plan de obras. Los sueldos de los funcionarios municipales aumentaron 7% el 1° de enero de 2006 y no tendrán más ajustes este año; las patentes aumentaron 6% y las contribuciones, rural o urbana, subieron 4%.

colonia. El intendente Walter Zimmer dirigió un mensaje ayer, en el que destacó el reordenamiento administrativo y financiero emprendido en la comuna.

Colonia está al día con los acreedores privados y negocia, en el marco del Congreso de Intendentes, las deudas con Antel, OSE y UTE. Además, en este primer año, la Intendencia impulsó un plan de refinanciación de adeudos para los contribuyentes.

Treinta y Tres. La descentralización y participación anunciadas, no se han cumplido en la administración de Gerardo Amaral. Las Juntas Locales no se integraron, aunque Amaral anunció que eso se haría en 90 días, y el intendente no pudo plantear un presupuesto participativo. Los funcionarios de la comuna tuvieron una recuperación salarial de 10% aunque se quitaron compensaciones, viáticos y otros beneficios.

ROCHA. Recomponer el pago mensual de los salarios a los 1.450 funcionarios municipales era clave hace un año. Desde 1998, los funcionarios cobraban con atraso y hasta se acumulaban varios meses sin que cobraran. Artigas Barrios consiguió mantener la erogación de $17 millones mensuales en salarios, $3 millones para pagar proveedores y otros $3 millones para combustible. Además retomó el convenio con el MTOP y ejecutó 664 kilómetros de caminería rural.

Florida. En el ejercicio 2005 (que incluye seis meses de la administración anterior) la Intendencia de Florida destinó $46 millones a la ejecución de obras, $286 millones para gastos de funcionamiento y $16 millones al pago de intereses, deudas financieras y convenios. Esta última cifra coincide con el déficit global del ejercicio.

rio negro. Omar Lafluf estuvo expuesto a una situación incómoda. Centro del conflicto por las plantas de celulosa, el intendente de Río Negro cierra su primer año con una reducción sensible del déficit en el municipio y casi al día con los proveedores directos de la comuna, expresaron fuentes comunales. La obra de Botnia activó el comercio y la construcción. La Intendencia negoció que mejoras -como 108 viviendas que construye la papelera- pasen luego a ser bienes comunales.

lavalleja. Puentes, accesos en doble vía, 100 cuadras pavimentadas y el entubado de desagües, son algunas de las principales obras de Herman Vergara en el primer año de su segundo mandato desde Minas.

Durazno. Carmelo Vidalín, también reelecto, cerró este primer año con un superávit de $43 millones y anunció la disminución del 38% del déficit acumulado. Se destacan las inversiones que recibió el departamento (lácteos Nutrísima, raciones Rinde) y los anuncios de otras (Stora Enso y un frigorífico) amplifican la posibilidad de crear fuentes de trabajo.

CANELONES. Marcos Carámbula anunció una rebaja en la contribución inmobiliaria, pero eso no ocurrió y en el reciente presupuesto se estableció un ajuste semestral por IPC, sintetizó el edil herrerista Adrián González. La ausencia de un plan de obras y la aprobación de la creación de un vertedero de basura fueron criticados por la oposición.

Paysandú. El intendente Julio Pintos presentará el balance de su primer año de gestión el lunes, en el teatro Florencio Sánchez. Mejorar las condiciones de trabajo de los municipales, alcanzar un mayor equilibrio en el sistema de pagos y mejorar la comunicación interna y con la población, son cuentas pendientes, indicó la secretaria general Helena Heinze. La inversión en obras alcanzó $30 millones.

SAN JOSE. Las tareas de descentralización y fomento cultural y educativo, así como el fomento a los pequeños empresarios, se destacan en la gestión de Juan Chiruchi, reelecto en San José. Las inversiones proyectadas para el año 2006 alcanzan los $162 millones.

RIVERA. El primer año del segundo mandato de Tabaré Viera estuvo marcado por la recuperación de morosos. La población fue llamada a elaborar propuestas y el 70% de las iniciativas fueron aprobadas: se invertirán $10 millones anuales para cumplirlas.

Salto. El intendente Ramón Fonticiella comentó que se bajó el déficit proyectado de $182 millones a $149 millones.

Soriano. Mañana, el intendente Guillermo Besozzi anunciará cambios en el personal de confianza. Había dicho que se tomaba un año para evaluarlos.

Cerro Largo. Descentralización de servicios municipales, la reconstrucción de la calle Miguel Barreiro a un costo aproximado de U$S400.000, y el ingreso, ahora, de funcionarios a través de sorteos y concursos, son algunas de las prioridades de Ambrosio Barreiro en su primer año.

Flores. Obras en barrios olvidados, mejoras en los acessos a 40 tambos y asistencia social en la periferia de la ciudad, están entre las tareas desarrolladas en Flores.

Maldonado. Entre las metas alcanzadas se encuentra la reducción del déficit en U$S 9 millones. Oscar de los Santos emprendió una importante recuperación de activos que superó las expectativas al cobrarse U$S 5 millones.

Tacuarembo. En su primer año, Wilson Ezquerra bajó el gasto público en $35 millones y la deuda con los proveedores comerciales bajó de $23 millones a $5 millones de pesos. La morosidad es del 42%.

El intendente de Montevideo, Ricardo Ehrlich, prevé que este año se repita un ejercicio con superávit, como sucedió en 2005, según dijo en un balance de su primer año de gestión realizado ayer en la Junta Departamental.

El jefe comunal resumió las obras efectuadas. Mencionó específicamente el plan de podas, los cambios en casinos hacia una mejora de gestión y la nueva imagen institucional.

Consultada por El País, Hyara Rodríguez, directora de Acondicionamiento Urbano, dijo que está en carpeta el plan de "movilidad urbana", que reestructurará las vías de tránsito de la ciudad y mejorará el sistema de transporte colectivo. El plan, que costará U$S100 millones, incluye la construcción de la ruta perimetral norte, que será financiada con apoyo del gobierno nacional.

Justamente, la sintonía política con el ejecutivo nacional es uno de los puntos que se resaltaron ayer en una reunión de gabinete. "Montevideo dejó de ser una ciudad sitiada", dijo Rodríguez.

Entre los "golpes" que recibió la administración Ehrlich en su primer año de gestión, está el fallo a favor de los 4.200 funcionarios municipales por el incumplimiento del convenio salarial producto de la crisis de 2002.

La situación de los casinos municipales es otro de los aspectos más cuestionados por los ediles de la oposición.

Otro hecho que marcó el primer año fue la renuncia de Humberto Bonilla como director de la Asesoría Jurídica de la IMM. "Fue una situación particular que no afectó al gobierno", dijo la jerarca.

En lo que va de gestión, varios intendentes realizaron alianzas. Las comunas de Montevideo y Canelones crearán un parque temático en el Roosevelt. A su vez, los residuos de la capital, San José y Canelones, serán vertidos en un único lugar. También hay una agenda común entre Montevideo, Canelones, San José y Florida en medio ambiente, salud y turismo. Por otra parte, se realiza un proyecto de desarrollo para el pueblo Ismael Cortinas y su zona de influencia en Soriano, Colonia y San José.

ARTIGAS. La tributación de patentes se incrementó un 6%. La contribución inmobiliaria rural al igual que la urbana un 4%. Se proyecta construir 100 cuadras de asfalto por año.

RIVERA. Recuperación de contribuyentes morosos con 97% de éxito: ingreso mensual (extra) de $ 4 millones: monto equivale al 75% de los sueldo municipales.

SAN JOSE. La comuna ha tenido gastos de funcionamiento por $ 248.872.509; por inversiones $ 162.365.618. Bituminización de 25 kilómetros de caminería rural en la zona de Vouminot.

PAYSANDU. Reparación de 900 kilómetros de caminería rural de un total de 3.500. En la zona urbana se le ha realizado tratamiento bituminoso "a nuevo" a 220 cuadras.

DURAZNO. Intendencia cerró el año con superávit de $ 43 millones; disminuyó 38% el déficit.

CANELONES. Asistencia a 100 niños de la calle en Las Piedras. Arreglos en 300 kilómetros de caminos rurales.

FLORES. Trabajos en conjunto con Durazno para instalación de frigorífico exportador con inversión de U$S 15 millones y trabajo a entre 500 y 1.000 obreros de ambos departamentos.

SALTO. Tratamiento de vías de acceso y salida del cordón hortifrutícola; 300 kilómetros de calle, alcantarillas y señalizaciones que demandarán $ 50 millones.

rocha Mejoras en 664 kilómetros de caminería rural. El 50% del sueldo de los directores va destinado a un fondo de solidaridad que permite el pago del boleto estudiantil.

FLORIDA. Construcción de 10.000 metros de cordón cuneta, y la ejecución de casi 200 cuadras de tratamiento asfáltico en todo el departamento.

TREINTA Y TRES. Construyeron cordón cuneta en 30 cuadras de la ciudad y mejoras en 300 kilómetros de caminos del interior.

COLONIA. Tendido de 12.300 metros de cableado. Arreglos en 1.000 kilómetros de caminería rural. Tratamiento asfáltico a 60 cuadras de la ciudad.

SORIANO. Realojamiento de personas en asentamientos. Acondicionamiento de caminería interna en balnearios Agraciada y Concordia.

LAVALLEJA. Luego de 50 años de reclamos se construyó el puente sobre Arroyo La Plata, en ruta 12 camino al Verdún. Se han pavimentado 100 cuadras en la capital y otras localidades.

RIO NEGRO. Se firmó la donación de tres terrenos municipales para la construcción de viviendas para la Cooperativa de Funcionarios Municipales.

MALDONADO. Se redujo el déficit en U$S 9 millones. Importante recuperación de activos que superó las expectativas previas al cobrarse más de U$S 5 millo- nes por el pago de impuestos atrasados.

TACUAREMBO. Un total de 316 pequeños productores son asistidos por U$S 254 mil dólares. Se distribuyen 7.000 canastas familiares cada dos meses.

CERRO LARGO. Reconstrucción de la calle Miguel Barreiro con costo de U$S 400 mil. Iluminación del acceso de ruta 26 a Río Branco.