Privados reclaman reestructura de INAC

PABLP D. MESTRE

Para el Ing. Agr. Fernando Mattos Costa, pese al buen momento por el que atraviesa toda la cadena cárnica en el país, no quiere decir que todo está bien. "Debemos hacer muchas correcciones y estar atentos a los rumbos que toman las exigencias internacionales", afirmó.

En medio del vuelo de regreso desde Australia, el presidente de la Asociación Rural del Uruguay consideró que es necesario desarrollar una gran estructura institucional para defender los aspectos comerciales y sanitarios. Basado en lo recogido en la reciente gira por Oceanía y en su experiencia como integrante de la Mesa directiva de INAC, afirmó que esa estructura está, pero "debemos apuntar a rediseñarla, reestudiarla, en virtud de visualizar cómo se mueven nuestros competidores, el mundo de la carne a través de sistemas de promoción y de investigación que están basados en organizaciones, en instituciones que tienen fuerte presencia y que están diseñadas en una forma distinta de la nuestra".

En ese sentido mencionó lo que sucede por ejemplo en Australia, Nueva Zelanda, Estados Unidos, Irlanda, Canadá, Argentina y Brasil, "países con grandes estructuras de promoción a nivel internacional de la carne". Para Mattos, en todos los citados la presencia de los privados "es excluyente y prioritaria".

DECISION. Entonces consideró que se debe cambiar. Reconoció que INAC ha hecho un buen trabajo, y elogió "la muy importante delegación que concurrió al congreso de OPIC, con técnicos capacitados en forma oportuna para aggiornarse y estar al tanto de lo que ocurre en el mundo de la carne"; no obstante lo cual, dijo que una ley como la de su fundación con más de dos décadas de vigencia, está fuera de tiempo. "Deberíamos tratar de llegar a los consensos para armar un organismo eficiente y efectivo, que apunte a los temas de investigación, no sólo de mercado, sino de aspectos productivos, tratando de buscar una unión con otros organismos de investigación que hay en el país", afirmó. Y agregó que "si los recursos salen del sector privado, debe ser éste el que debe dirigir al organismo".

No obstante ello, el titular de ARU reconoció que existen aspectos, como la distribución de cuotas, "donde INAC tiene una larga y efectiva experiencia, que deben mantener presencia oficial para poder dar las garantías del caso". Pero insistió que la mayor parte de las cuestiones de promoción e investigación, "deben estar en manos de los privados que hoy ya están maduros como cadena para asumir como lo han hecho los demás países del mundo".

CONTRALOR. Mattos afirmó que se trata de una reestructura de INAC, que quizás deberá tener en otro cuerpo "los aspectos de inspección que entienda el sector y el gobierno que puedan realizar". Y al respecto mencionó todo lo atinente al mercado interno y el contralor de las carnicerías, "que alguien lo tendría que hacer".

El presidente de ARU dijo que "no está en nosotros proponer fórmulas mágicas, habrá que plantearlo y estudiarlo entre todos", porque "si Uruguay quiere mantener una presencia como la que hoy nos ubica entre los 7 principales exportadores de carne del mundo, debemos apuntar a una competencia muy fuerte, con organismos muy desarrollados como el MLA de Australia, que maneja un presupuesto anual de U$S 120 millones que surgen de la cadena y que está regido y administrado por los propios productores".

En tal sentido, el Ing. Mattos aseguró que "debemos tratar de tomar esos ejemplos y empezar a discutir el tema a nivel de las autoridades de gobierno". Aclaró además que estos organismos siempre tendrán una enorme relación con la estrategia que el gobierno quiera desarrollar en materia de promoción.

"Toda la cadena cárnica de Uruguay tiene un alentador futuro de cara al 2020", aseguró el Dr. Alberto González Buceta. No obstante ello, consideró que hay mucho para trabajar y hacer en el país.

Según el presidente de la Cámara de la Industria Frigorífica (CIF), tanto en el Congreso Mundial de la Carne, celebrado en Australia, como en una gira que realizó posteriormente, observó una integración armónica entre producción e industria. "Tanto comentaristas, como panelistas hablaron siempre de la industria, porque la industria de la carne somos todos", aseguró.

Para el Dr. González "es necesario que eso lo entendamos en Uruguay, es un mensaje claro, tiene que ser así: la producción trabaja para la industria y la industria trabaja para la producción y a su vez las dos juntas se hacen ver en el mercado internacional como un complejo agro industrial".

Eso sí, consideró que es fundamental la promoción y el marketing, "hecho en forma profesional". Es por ello que el titular de CIF dijo que deberá haber cambios en la estructura de la cadena cárnica. "Serán para bien y van a permitir el tan ansiado progreso de todo el país de la mano de un complejo agroindustrial que se transforme en el motor de ese crecimiento".

Si bien para el Dr. González el instrumento continúa siendo INAC, manifestó que todo es mejorable. "Hoy es lo que hay, en un país que se jacta que se cumplan todas sus leyes, habrá que cumplir la 15605, pero también tenemos que dar opinión, si pensamos que hay que modificar algo".

Al respecto puso como ejemplos a Nueva Zelanda y Australia, donde "todo atañe al sector privado. Los gobiernos dan el marco constitucional y jurídico para que se puedan llevar a cabo gestiones dentro de una cadena agro industrial, dentro de ciertas normas, pero no más de ahí". Ese, según su punto de vista, podría ser un cambio.

URUGUAY En líneas generales en la cadena de la carne estamos en un camino correcto, expandiendo la base productiva. Pero se requieren una serie de acciones hacia el futuro si queremos realmente proyectarnos en un escenario internacional cambiante, con una demanda creciente.

EE.UU. Hay que resaltar la posición del presidente Vázquez en su muy oportuna visita a Estados Unidos. Habla de un país que mantiene una política de Estado respecto a su inserción internacional.

AUTOCRITICA. El gremialismo debe hacerse una evaluación. Si recorremos el aspecto empresarial uruguayo, vamos a encontrar que en distintos rubros tenemos 2 o 3 representaciones lo que debilita la posición del empresario, pero también establece una dificultad de comunicación con el propio gobierno, al que le sería más conveniente tener un único y sólido interlocutor representante de los productores, un único de la industria frigorífica y así sucesivamente en los distintos aspectos de la economía.

URUGUAY Si bien hoy el mercado está estabilizado a nivel internacional, con un pico de precios del producto cárnico en todos los mercados, van a venir también los valles y los pozos, y va a ser mejor el pasaje de picos a valles en forma integrada que en forma aislada .

NIVEL El nivel de la industria uruguaya es excelente desde todo punto de vista. Somos la industria que más exigencias y trabas le ponen de todo el mundo y por eso es excelente.

NEGOCIOS En todas las plantas que visitamos tanto en Australia como en Nueva Zelanda, comprobamos que no existe la primera balanza, los negocios se hacen todos a la carne.

FUTURO De acá al 2020 si mantenemos el estatus sanitario, con una buena estructura, acuerdos integrados y el crecimiento de la producción, lo único que le queda a Uruguay es crecer y crecer. Y cuando uno lo hace en cantidad, también se crece en calidad.