Técnicos del Banco de Previsión Social (BPS) y de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) creen que el mayor gasto generado por una posible baja en la cantidad de años mínimos para acceder a la jubilación —alternativa a estudio del gobierno— se podría compensar con un ajuste en la tasa de reemplazo con la que se calcula el monto de la pasividad a recibir respecto al salario del beneficiario.
Ello implicaría que aún sin los años necesarios para acceder a una jubilación ésta se alcanzaría pero sería menor.
Otra posibilidad que maneja el gobierno es extender la edad de retiro de los actuales 60 años a 65 y así atender la "realidad demográfica" del país y permitir que las personas tengan más tiempo para lograr la cantidad mínima de años.
"Hay que ver cómo razonablemente" se consideran "años de trabajo y cotización a los efectos de obtener la jubilación" dijo a El País el presidente del BPS, Ernesto Murro. "No puede ser que una persona con 65 años no tenga ni trabajo ni jubilación. Es una barbaridad que el Uruguay tiene que corregir", sostuvo.
Con un ajuste transitorio en el monto de la jubilación se atenúa el costo fiscal de pagar más jubilaciones por la baja en la cantidad de años y que requeriría mayores transferencias de Rentas Generales.
La idea que predomina en el BPS es que si no se baja la cantidad de años el Estado deberá enfrentar indefectiblemente un costo fiscal para atender la situación de las personas que no pueden acceder a la jubilación. En ese caso el BPS debería pagar como mínimo una pensión o una jubilación por edad avanzada.
Fuentes oficiales dijeron que en caso de introducir ajustes a la tasa de reemplazo debería existir un período de transición para hacerlo. Una alternativa sería bajar la tasa de reemplazo —y por ende el monto de la jubilación— hasta que se llegue a los 35 años de trabajo para luego pasar al régimen general.
El BPS tiene como prioridad plantear la baja en la cantidad de años durante 2006 y por ello ya encomendó estudios actuariales que mostrarán cuánto cuesta bajar la cantidad de años de trabajo y a cuántas personas abarcará.
La decisión de bajar la cantidad de años es estudiada por una comisión multisectorial convocada por la OPP donde están presentes representantes de los trabajadores y de jubilados así como el BPS, las AFAPs y las cajas paraestatales.
Para Murro es "un gravísimo problema" el tener que alcanzar esa cantidad de años para jubilarse y sostuvo que así quedó demostrado en estudios que esta semana presentó en Montevideo la Cepal. Destacó que es "un problema" particularmente grave para trabajadores del sector privado, para mujeres y trabajadores de ingresos menguados.
Sugieren crear juzgados tributarios
Una misión de asistencia del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) comenzó a trabajar ayer en el Banco de Previsión Social (BPS) y tiene previsto dar un informe favorable a la creación de juzgados especializados en temas tributarios.
Los técnicos han recomendado integrar la función recaudadora del BPS y de la Dirección General Impositiva (DGI), aunque ahora se abocarán a "aprovechar" la infraestructura informática del régimen previsional. Se pretende acentuar la coordinación entre BPS y DGI para el control de los cambios propuestos por la reforma tributaria.
foco del trabajo de la misión estará en hacer más eficiente las tareas de fiscalización y del cobro ejecutivo de deudas.
En la primera reunión con el directorio y con la Administración Tributaria y Recaudación (Atyr) los técnicos elogiaron los cambios que se han aplicado en el área de fiscalización.
En el BPS consideran que se debe hacer más ágil el cobro de deudas y acentuar el seguimiento de los morosos.
En principio se pretende incrementar el seguimiento de deudas tras la notificación del banco con personal del banco por lo que se deberá reestructurar la disposición de recursos humanos.
El BPS previó en su plan de presupuesto para 2006 la incorporación de 100 empleados para el área de fiscalización.
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