Técnicos admiten deducir de Renta gastos en salud

Técnicos que asesoran al Ministerio de Economía en la reforma tributaria creen que será posible aplicar deducciones "simples" al pago del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) con una prioridad clara para el gasto en salud por número de hijos. En tanto parlamentarios de todos los sectores exigieron ayer al ministro Danilo Astori excluir del nuevo gravamen gastos del grupo familiar en rubros tales como salud, vivienda y educación.

En la medida que Economía mantiene su intención de aplicar las tasas ya establecidas para cobrar el IRPF es imperioso definir una fuente que financie las deducciones, explicaron a El País fuentes oficiales.

La Vertiente Artiguista planteó esta semana hacer más gradual la baja en las tasas del IVA y la eliminación del Cofis para lograr una suba del monto mínimo imponible para el pago del IRPF, hoy fijado en $ 6.985. En los estudios previos a la elaboración del borrador de la reforma se analizó mantener el Cofis como una variable de ajuste para asegurar que no haya pérdida en la recaudación, pero finalmente se decidió eliminarlo.

Es así que el mantenimiento del Cofis podría ser utilizado para financiar deducciones, según la visión de algunos actores. Su eliminación implicará una pérdida de recaudación de U$S 122 millones anuales.

La suba del monto mínimo imponible, otra de las exigencias planteadas por legisladores del partido de gobierno, está casi descartada por la fuerte baja de ingresos que se generaría al elevarlo dado que por debajo del fijado se concentra buena parte de las retribuciones.

PARLAMENTO. Lejos de quedar conforme con las explicaciones que dio el equipo económico del gobierno a la comisión de Hacienda del Parlamento sobre la reforma tributaria que se planea, la oposición le pidió al ministro Astori que excluyera del gravamen a rubros esenciales del ingreso familiar como la salud, la educación y la vivienda.

Por otra parte, legisladores blancos, colorados e independientes se mostraron preocupados ante la posibilidad de que se eliminen las exenciones del pago de aportes patronales por parte de las cooperativas. Es que Astori confirmó a los legisladores que no habrá exenciones de aportes patronales incluso para las cooperativas.

Los blancos pusieron el acento en el IRPF y cuestionaron que rubros no salariales como los tickets alimentación, las canastas o los viáticos pagados por algunas empresas estén gravados por el IRPF. Fuentes parlamentarias aseguraron que Astori se mostró dispuesto a estudiar eximirlos del gravamen.

Legisladores de todos los sectores pidieron al equipo económico que se excluyan los gastos realizados por el grupo familiar en salud, educación y vivienda —pago del alquiler o de la cuota del BHU—. Sin embargo, los propios legisladores estimaron que la propuesta no tendrá andamiento porque supondría una merma significativa de los ingresos del Estado.

RECAUDACION. En determinado momento de la reunión, el ministro Astori se molestó cuando Iván Posada —Partido Independiente— le dijo que con el impuesto a la renta se van a recaudar U$S 240 millones más que con el IRP, y respondió que ese análisis no era relevante.

Se planteó además un comparativo entre la proyección de recaudación de la reforma y las disposiciones contenidas en el Presupuesto, donde el gobierno aclaró que la reforma disminuirá los ingresos un 0,5% del Producto Interno Bruto (PIB).

A Astori se le consultó respecto a que si no se prevé aumentar la recaudación con esta reforma y, a la vez, se piensa aumentar el gasto en el Presupuesto por unos U$S 550 millones, de dónde se van a obtener los recursos. Y explicó que se lograrán a partir del crecimiento de la economía, porque esta previsto, dijo el ministro, que crezca más que el volumen de ejecución presupuestal.

El aumento de la formalización de la economía fue señalado adicionalmente por el equipo económico como un elemento que contribuirá a mejorar el panorama.

El ministro Danilo Astori aclaró ayer a los parlamentarios que integran la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados que hay que tener cuidado para no confundir el concepto de "deducción" con el de "aplicación de renta".

Astori explicó que cuando una persona tiene un ingreso, que es una renta dijo, y luego lo aplica a determinados destinos, eso técnicamente no significa deducción. Por el contrario este es el costo en el que hay que incurrir para generar la renta. Así, cuando se fijen los conceptos de gasto o renta para gravar los honorarios profesionales, por ejemplo, se tendrán en cuenta algunos costos del profesional para brindar sus servicios y por lo tanto determinar el honorario.

Según el ministro, esto es técnicamente considerado una deducción.

Por otra parte, los legisladores nacionalistas preguntaron qué podría considerarse una deducción en los ingresos salariales, aspecto en el cual surgieron algunas dudas. Por ejemplo, si los viáticos se consideran ingresos brutos o forman parte del salario, o si los ingresos que son retribuciones personales pero no salario —como el aguinaldo o el salario vacacional— están considerados dentro de los ingresos brutos a los efectos de las franjas.

Astori no dejó en claro a la oposición que fuera proclive a atender ese reclamo, comentaron fuentes de la comisión legislativa.

En tanto, el subsecretario de Economía, Mario Bergara, reiteró que a los profesionales universitarios le corresponderá una carga impositiva importante en la reforma tributaria que proyecta aplicar el gobierno.