Kofi Annan plantea reforma de la ONU

NUEVA YORK | AFP y AP

El secretario general de las Naciones Unidas, Kofi Annan, presentó ayer su paquete de recomendaciones para reformar la organización, entre las que destacan la necesidad de definir el terrorismo y el uso de la fuerza y la ampliación a 24 miembros del Consejo de Seguridad.

Coincidiendo con el 60º aniversario de la organización y tras la encrucijada en la que se encontró el organismo por la guerra de Irak, Annan hizo público un documento de 62 páginas con sus propuestas para adaptar la organización a los nuevos desafíos globales.

Dirigentes de todo el mundo mantendrán en setiembre una reunión en Nueva York en la que Annan espera que todas estas cuestiones, incluyendo aquellas que se han resistido a un acuerdo durante años, serán objeto de un consenso.

En el informe, insta a los líderes mundiales a que aprueben un texto que defina las condiciones de uso de la fuerza por parte de la comunidad internacional y que afirmen su voluntad de ser guiados por él cuando se trata de autorizar el uso de la fuerza.

En cuanto al terrorismo, la fórmula propuesta por Annan recogería el postulado de que ninguna causa, no importa lo legítima que sea, puede justificar el ataque a civiles.

Matar o dañar a no combatientes para intimidar a una población o influir en un gobierno debería constituir un acto terrorista, según las líneas trazadas por Annan.

CONSEJO. En sus propuestas, Annan también se refiere a la necesidad de reformar el Consejo de seguridad para que sea más representativo de la comunidad internacional en su totalidad y de las realidades geopolíticas actuales.

La demanda es de especial importancia para Brasil, que junto a Alemania, Japón, India y tres países africanos —Egipto, Sudáfrica y Nigeria—, es de los países que se ha ofrecido con más fuerza para integrar permanentemente el Consejo y superar la fórmula de una instancia hecha a medida de las potencias vencedoras de la Segunda Guerra Mundial.

Las recomendaciones de Annan son similares a las que había formulado el 30 de noviembre el Comité Internacional de Personalidades, que había defendido ese aumento a 24 sin extender el derecho a vetar las resoluciones.

Los miembros del Consejo ampliado se dividirían en cuatro regiones, Africa, Asia y Pacífico, Europa y las Américas, que al término de la reforma contarían cada una con seis escaños.

Finalmente, Annan advirtió en el documento que Latinoamérica presenta resultados dispares en la carrera por alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio.

Los países ricos deben elaborar cronograma para dedicar 0,7% de PBI a la ayuda para el desarrollo para 2015.

Los países pobres deben aprobar para 2006 un plan para reducir la pobreza extrema y asegurar la educación generalizada.

Las naciones deben mirar más allá de la fecha de vencimiento del Protocolo de Kioto, en 2012, para reducir las emisiones de gases de invernadero.

Aprobar una convención contra el terrorismo, como parte de una estrategia más amplia para prevenir el terrorismo.

Negociar un tratado para detener la proliferación del uranio y plutonio necesarios para fabricar armas nucleares.

Los estados sin armas nucleares deben recibir incentivos para desistir voluntariamente de construir plantas enriquecedoras de uranio y plutonio.

Creación de un Consejo de Derechos Humanos como organismo permanente de la ONU.

Crear un fondo para los países que tratan de fortalecer la democracia.

Ampliar el Consejo de Seguridad para que sea más representativo de la realidad geopolítica del siglo XXI.