Guinche y multas, sanciones para el estacionamiento que se implementa

Soledad Acuña

Hasta el momento cuatro empresas retiraron el pliego de la licitación que cambiará el sistema de estacionamiento tarifado en Montevideo, dijeron a El País fuentes municipales.

Entre los interesados figura la empresa Autoparque que desde hace más de ocho años es la encargada del sistema que funciona actualmente.

La licitación que presentó la comuna establece el arrendamiento de equipos y suministro de servicios necesarios para la gestión del estacionamiento rotativo.

Los informantes indicaron que, a pedido de uno de los oferentes, la comuna pospuso la apertura de los sobres que estaba prevista para la semana próxima para mediados de abril.

Con el nuevo sistema la comuna tiene previsto que el guinche llegue a todo Montevideo. Actualmente sólo se utiliza en Pocitos. La IMM planteó la necesidad de que las máquinas de guinche actúen en todas las principales arterias de Montevideo especialmente en las que circulan ómnibus para evitar los embotellamientos y permitir agilizar el servicio de transporte colectivo, según se establece en el pliego de condiciones de la licitación que presentó la comuna para el nuevo estacionamiento tarifado que hoy está en manos de la empresa Autoparque.

El nuevo pliego establece un cambio en la concepción del servicio ya que dejará de ser una concesión y la Intendencia pasará a arrendar los servicios que preste la empresa que gane la licitación. De esta forma el municipio se reserva el derecho de cambiar la zona donde se cobrará la tarifa cuando lo considere necesario, aumentar los controles o disminuirlos al igual que el precio del estacionamiento, y las zonas y horarios.

Las autoridades pretenden que se apliquen cada vez menos cepos y que por el contrario el guinche y las multas pasen a ser el sistema de sanción. Las autoridades establecieron que a partir de que se adjudique la licitación el estacionamiento tarifado pasará a llamarse "estacionamiento rotativo".

Los informantes sostuvieron que una vez que se decida cuál es la mejor oferta, la Intendencia no demorará más de tres meses en adjudicar el servicio. La idea es que el tema quede resuelto antes de que asuma el nuevo intendente después de las elecciones municipales en mayo.

Los jerarcas recordaron que antes de confeccionar el pliego final se realizó una primera consulta a los interesados, quienes pudieron presentar sus sugerencias y se cambiaron algunos aspectos de la licitación. Indicó que en menos de dos meses la Intendencia podrá adjudicar el servicio para que el futuro intendente llegue con un sistema funcionando.

Según algunos empresarios consultados por El País, el nuevo sistema de estacionamiento rotativo, no cambiará el servicio que le llega al usuario a no ser por el hecho de que se cobrará una tarifa menor.

La licitación se realizará por un plazo de ocho años con opción a cinco más.

Los inspectores de tránsito de la Intendencia serán los encargados de controlar y fiscalizar que se cumpla con las normas y la zona de estacionamiento.

La licitación resalta que se valorará la oferta que proponga que los inspectores tengan un PC manual para el ingreso de los datos de las infracciones.

La Intendencia se reserva el derecho de otorgar exoneraciones de pago del estacionamiento tarifado.

CEPOS. Actualmente la empresa Autoparque realiza alrededor de cuarenta guinchados por día en la zona de Pocitos y en algunas avenidas principales a pedido de la Intendencia.

Según el pliego al que accedió El País, la empresa que se presente a la licitación deberá presentar vehículos de guinchado y capaces de trasladar los autos que estén en infracción.

Agrega que la División de Tránsito y Transporte del municipio podrá solicitar que se aplique en otras arterias de la ciudad en caso de que fuera necesario.

El guinchado se efectuará sólo en caso de ausencia del conductor del vehículo. En caso de presencia del conductor corresponderá sólo la intimación al retiro del vehículo y la aplicación de la sanción.

En caso de haberse comenzado la maniobra para guinchar el vehículo y se presente el conductor, el inspector tiene la obligación de suspender el procedimiento. El conductor deberá pagar el 30% del precio del guinchado y la multa correspondiente.

La Intendencia estableció que la empresa cobrará $ 1.000 más IVA por cada auto guinchado y su traslado a una playa de custodia. De la misma forma que se cobrará $ 25 más IVA por cada día que el vehículo pase en la playa de custodia.

Por su parte, la empresa ganadora será la que fije el precio que deberá pagar el conductor cuando vaya a retirar el auto.

En cada caso, se deberá dar parte a la Seccional Policial que corresponda y enviar un informe a la Intendencia.

El pliego establece que el servicio de guinchado deberá estar disponible las 24 horas del día, todos los días del año, excepto feriados nacionales no laborables.

Las motos y las motocicletas no estarán comprendidas en el estacionamiento rotativo tarifado y para ellas se reservará un espacio de hasta cinco metros por manzana que serán determinados por la División de Tránsito de la comuna.

La empresa que gane deberá realizar campañas de comunicación para educar" e "informar" a los usuarios y apoyar a los inspectores.

Como se sabe, Autoparque es una de las empresas que compró el pliego para el nuevo sistema tarifado de Montevideo. Anteayer hubo una sesión en la Junta Departamental sobre la situación actual de la empresa Autoparque con la comuna capitalina. Participó la Comisión General de la Junta (todos los ediles) y tres directores de la IMM. Según el edil nacionalista Osvaldo Abi Saab, "no todas las preguntas sobre la deuda que tiene la empresa con la IMM fueron respondidas".

Según el edil Osvaldo Abi Saab, en agosto de 2004 Autoparque firmó un convenio de pago con la IMM por 18.649.048 pesos. Los directores municipales indicaron que el convenio comenzó a ejecutarse, aunque se reformuló recientemente. La empresa había argumentado que la crisis financiera de 2002 y la huelga de los municipales dificultó sus tareas, y provocó los incumplimientos con la comuna.

Según la versión taquigráfica de la sesión, los ediles del Partido Nacional no quedaron conformes con las respuestas. Para Abi Saab y de su compañero Martín Fernández, quedaron dudas sobre lo que pagó y aún no pagó la empresa de acuerdo con lo que establece el convenio, así como prórrogas que se produjeron.

A la sesión concurrieron los directores municipales Arturo Speranza (Jurídica), Enrique Cabrera (Recursos Financieros) y Felipe Martín (Tránsito y Transporte).

Los directores se comprometieron a responder por escrito —72 horas— las preguntas que no se contestaron al final de la sesión. "No sé si en 72 horas pueden estar listas estas respuestas", dijo Abi Saab en la sesión.

TARIFAS. La Intendencia quiere que se instale un servicio "ágil" para el cliente. En este sentido, el pliego de condiciones establece que se valorarán aquellas ofertas en las que se presenten propuestas donde se utilicen tarjetas de crédito o de débito o algún tipo de "mecanismo inteligente" que impliquen el menor traslado del usuario a la hora de contratar el tiempo del estacionamiento y brinden "garantías" de seguridad en las transacciones. La comuna quiere "un mecanismo seguro" que no permita que se falsifiquen los tickets y que la División de Tránsito y Transporte pueda controlar. Se establece la necesidad de pagar el estacionamiento por unidades menores a una hora.

TICKETS. Las máquinas expendedoras de tickets no deben afectar los espacios de circulación de los peatones y el entorno urbano y plantea la idea de incorporar sistemas portátiles de venta a usuarios ocasionales. Actualmente la empresa Autoparque cobra $ 25 la hora de estacionamiento. Según el nuevo contrato, la tarifa de reducirá a $ 15 y no se aplicarán impuestos. Esta tarifa se actualizará de acuerdo al Indice de Precios al Consumo (IPC), semestralmente o cuando sufra una variación igual o superior al 10%.

El pliego de condiciones para el nuevo sistema de estacionamiento tarifado en Montevideo establece sanciones que van desde una hasta 50 Unidades Reajustables (UR) para la empresa prestadora del servicio en caso de no cumplir con algunos de los puntos que se indican en el contrato, como lo puede ser la incorrecta atención al cliente o la no reparación del equipo en mal estado.