Plan para repoblar la Ciudad Vieja

S. ACUA - L. FERNANDEZ

La Ciudad Vieja quiere atraer nuevos inquilinos para "repoblar" la zona, que, desde hace varios años, perdió a la mayoría de sus habitantes. Las autoridades municipales están dispuestas a impulsar un conjunto de normas que faciliten la inversión y la rehabilitación de las propiedades. En ese sentido, se realizará un estudio de la rentabilidad de los terrenos, ya sea para alquiler o venta, y se modificará la norma que rige actualmente para el reciclaje de casas. En este sentido, la Intendencia envió a la Junta Departamental un proyecto que "flexibiliza" las exigencias y permite que una propiedad pueda ser mejor vendida.

Estas normas son algunos de los proyectos que la comuna tiene previsto aplicar en la Ciudad Vieja tras realizar un diagnóstico de la situación actual, en el marco del Plan para Montevideo que se terminó este mes. El intendente Mariano Arana explicará esta semana los alcances del Plan en la Junta Departamental.

ALQUILAR. Para el director de Planificación Territorial, Daniel Christoff, la Ciudad Vieja no es una zona "monofuncional", sino que en sus calles conviven diferentes actividades.

"Con el Plan aspiramos a mantener todos los grupos sociales que hoy viven en la Ciudad Vieja y atraer niveles socioeconómicos más altos que logren levantar la zona. No queremos condenar a uno de los barrios con mayores posibilidades", comentó.

La comuna impulsará diferentes planes para atraer inversiones de capitales privados y públicos.

Christoff sostuvo que el gobierno y la Intendencia deben dar una "señal" que demuestre su "interés" en el proyecto.

"Tiene que haber una visible voluntad política para actuar sobre los espacios públicos con una actividad sostenida de parte de las administraciones para que todos los planes salgan adelante y no se estanquen cada cuatro o cinco años", comentó.

El director municipal expresó que actualmente muchos de los inversores del sector privado no tienen confianza en estos proyectos.

Anunció que para "demostrar" la rentabilidad de las propiedades que hoy existen en la Ciudad Vieja, la comuna realizará un estudio con el gobierno francés para establecer el valor de los terrenos y sus posibilidades de uso.

El estudio establecerá la rentabilidad de las edificaciones ya sea para alquiler, venta o rehabilitación.

"Vamos a estudiar los tipos de edificios, el valor del terreno las posibilidades de colocación y en base a eso se va a diagramar un catálogo que será la guía para los inversores que tendrá diferentes hipótesis", comentó.

"Tenemos que convencernos de que la Ciudad Vieja es un proyecto rentable y sustentable", resaltó.

Esta previsto que la información sobre el Plan y cada propiedad estará disponible en la pagina web de la Intendencia (www.imm.gub,uy).

Según un relevamiento realizado en el año 2000 por una consultora privada contratada por la Intendencia, el 25% de los padrones son utilizados como viviendas, el 4% como vivienda y comercio combinados, el 37% está destinado a comercios y servicios, 5% a equipamiento colectivo, 5% a oficinas, 3% a banca y actividad financiera, 3% a edificios de gobierno y administración, 6% a garajes y estacionamiento, 2% a depósitos, 3% a industria y talleres y un 2% a otros usos.

MAS ESPACIO. El municipio desarrollará los planes y normas referentes al Plan Especial para la Ciudad Vieja y el reglamento de edificación e higiene que regula la rehabilitación de viviendas.

Christoff explicó que se modificarán las alturas de entrepiso, los patios de luz y aire, entre otras medidas.

Con esto se busca que de una misma propiedad se puedan edificar más unidades con mejores condiciones. "Esto va a significar una mayor renta para el inversor y el propietario", comentó.

La Intendencia presentará también un proyecto para exonerar parcial o totalmente la Contribución Inmobiliaria, impuestos y tasas a todas las construcciones de obra nueva, rehabilitaciones, refacciones, ampliaciones o reciclajes.

En cuanto a los trámites municipales, la comuna "fomentará" la "fluidez" y la "ventanilla única" para obtener los permisos que da la Intendencia para las obras.

El director municipal indicó que la comisión especial que se encarga de otorgar los permisos de construcción en la Ciudad Vieja participará solamente en los edificios grado tres y cuatro, que son de interés patrimonial y municipal respectivamente. El resto de los trámites se realizarán como en todas las zonas en la Intendencia.

La Intendencia incorporará terrenos y fincas o adquirirá propiedades a través del mecanismo de canje de deuda para "articular" proyectos que cuenten con financiamiento público o privado y será garantía de alquileres.

Está previsto que el municipio incremente el servicio de alumbrado público, el cuidado de las calles, las plazas y las paradas de ómnibus.

RECICLAJE. Otro de los planes a los que apuesta la Intendencia es al convenio que firmó con el Ministerio de Vivienda y el Banco Hipotecario del Uruguay (BHU) para reciclar viviendas.

En este sentido, el Ministerio de Vivienda habilitará una línea de financiamiento para la refacción o reforma de casas y se otorgarán 200 préstamos para familias que tengan ingresos mensuales entre 30 y 75 Unidades Reajustables (UR) y otros 100 préstamos se destinarán para hogares que registren ingresos mayores a 75 UR.

Se destinará también un crédito para grupos cooperativos y se creará un fondo de garantía de alquileres para 300 familias con ingresos mensuales de hasta 75 UR.

De esta forma, el Ministerio pretende promover la "restauración" de algunos edificios antiguos o la creación de nuevas viviendas.

En tanto, el Banco Hipotecario cederá terrenos para vivienda y locales comerciales y brindará asesoramiento técnico para los proyectos. Los predios están ubicados en la calle Solís, 25 de Mayo y Piedras.

Al mismo tiempo reservará un cupo de líneas de financiamiento para la construcción o rehabilitación de viviendas colectivas o para la compra de viviendas nuevas o usadas.

Para las personas que ya tengan una vivienda del BHU y quieran refaccionarla el organismo otorgara un año de gracia en la amortización de la cuota de deudores.

DETALLES. Los planes que tiene la Intendencia para la Ciudad Vieja son de largo alcance. Si bien varios de los proyectos deberán concretarse en los próximos años, la comuna prevé el final del proceso de cambio para el 2015.

En este sentido, se creó el plan especial de ordenación de la Ciudad Vieja, integrado por cuatro zonas en donde se desarrollarán "proyectos urbanos de detalle".

Una de ellas se centra en la escollera Sarandí y los terrenos linderos, donde cual la consultora contratada por la comuna propuso la delimitación de numerosas áreas verdes, así como la posibilidad de instalar un puerto deportivo en la propia escollera.

El segundo de los proyectos incluye la zona que enfrenta al Puerto, parte de la cual se conoce como la Atarazana y que también abarca el Mercado del Puerto; en esta área se propone la construcción de viviendas, así como locales comerciales relacionados a la actividad portuaria.

El tercero incluye la llamada Puerta de San Juan y comprende una zona amplia que va desde la Plaza España hasta más allá del Teatro Solís. En este caso también se propone una intervención de importancia en la Plaza Independencia, que incluye su reestructura. Entre otras cosas se aconseja seguir la línea de la actual calle Florida y atravesar la plaza para crear otras áreas más pequeñas, con el objetivo de optimizar el uso de una zona tan grande.

El cuarto núcleo incluye el acceso norte, desde Juncal hasta Río Branco, la rambla y Uruguay.

El Plan para Montevideo de mejora de la Ciudad Vieja es un relevamiento que impulsó la Intendencia en diferentes zonas de la ciudad.

El estudio tiene previsto cuatro proyectos especiales para la zona de Colón, Ciudad Vieja, Carrasco, Pocitos y Prado, donde se definieron las áreas patrimoniales. En cada caso se realiza un diagnóstico de la zona y se eleva un proyecto para mejorar la calidad de vida de los contribuyentes y establecer nuevas normas para controlar las áreas patrimoniales de la ciudad.

Para el control del proyecto se designó una comisión de dirección y seguimiento de la IMM que está compuesta por el sector público y privado. Además un equipo redactor es el encargado de dar la forma final al informe de donde saldrán las propuestas y un proyecto de gestión para llevarlo adelante.

El proyecto de la Ciudad Vieja es el primer plan que terminó la Intendencia y será presentado esta semana por el intendente Mariano Arana en la Junta Departamental.

Los demás estudios ya comenzaron y algunos se encuentran en la etapa final.

La Ciudad Vieja tendrá nueva cara. La Intendencia de Montevideo comenzará a desarrollar, en los próximos meses, un programa denominado "Ciudad Vieja Renueva". El mismo promoverá la rehabilitación de algunas fachadas y tendrá por objetivo fomentar el desarrollo económico y social de esta zona de la ciudad. Aún falta definir las edificaciones sobre las cuales se va a trabajar, las mismas están en proceso de selección por parte de arquitectos de la Intendencia.

Los trabajos de refacción serán realizados por algunos vecinos, que previamente serán capacitados. Los interesados todavía tienen tiempo de anotarse hasta el 12 de setiembre, para participar de la escuela-taller de oficios que forma parte del proyecto. Las obras estarán supervisadas por docentes de UTU y un coordinador general del sindicato de la construcción.

Los costos del programa corren, básicamente, por cuenta de la Intendencia y la Comisión Europea. Por otra parte, los propietarios interesados en refaxionar su fachada, firmarán un convenio con la comuna mediante el cual se comprometen a realizar un aporte por el trabajo recibido. El monto se calculará exclusivamente en función de los materiales y la mano de obra requerida.

"Se trata de cuotas en pesos, que los vecinos deberán abonar por la reparación de su fachada. Los arquitectos están hablando con la gente para ver quiénes quieren acogerse al plan y aquel que quiera deberá arreglar la forma de pago con la Intendencia", afirmó la coordinadora del área social de proyecto, Mercedes Hegoburu.

SELECCION. La escuela-taller comenzará a funcionar en el mes de noviembre. Hasta el momento, más de 80 personas se inscribieron pero sólo 24 serán seleccionadas para comenzar a trabajar. De todas maneras, está previsto que el año que viene se abran nuevas inscripciones para continuar con la refacción de más fachadas. Todo dependerá del éxito de esta primera experiencia.

Aquellas personas seleccionadas deben estar necesariamente desocupadas. Durante seis meses aprenderán habilidades y destrezas vinculadas a diferentes oficios: albañilería, carpintería y herrería. Los participantes recibirán un certificado de UTU, además de una interesante experiencia de trabajo

"El fin es la reinserción laboral de las personas que participan del programa. Es una oportunidad de capacitación, además de una experiencia práctica en un oficio", subrayó Hegoburu con optimismo. Aquellos seleccionados recibirán 3000 pesos mensuales por su trabajo y deberán asistir, seis horas diarias de lunes a viernes, y cuatro horas los sábados.

Según la coordinadora del proyecto, quienes más posibilidades tienen de ser seleccionados son: los jóvenes entre 18 y 29 años, las mujeres jefas de familia y las personas mayores de 40 que acaban de perder un trabajo. Se priorizará así a aquellos que se encuentran en desventaja para acceder al mercado laboral.