Exigirán documentación con 4 hs. de anticipación

La aduana de los Estados Unidos lanzó una medida de seguridad que obligará a presentar la documentación de la carga aérea que ingrese a ese país con cuatro horas de anticipación, de modo similar a la regla de 24 horas que ya rige para las embarcaciones marítimas en los principales puertos del mundo.

Esta reglamentación comenzaría a implementarse a partir de octubre y prevé que el intercambio de información se realice electrónicamente. La norma fue publicada el 23 de julio, y una vez vencido el período de 30 días de notificación, los operadores tendrán 90 días para tener todo listo para su entrada en vigencia.

Sin embargo, desde el organismo se aclaró que en algunos lugares la implementación de esta regla podría demorarse hasta que los empleados de las aduanas terminen de recibir el entrenamiento adecuado. De la misma manera, habría que esperar que el sistema de intercambio de información sea instalado correctamente.

La regla de las cuatro horas para la carga aérea forma parte de la iniciativa contra el terrorismo que el organismo norteamericano viene implementando como forma de detectar cargamentos que puedan contener un potencial riesgo.

La iniciativa contra el terrorismo comenzó a regir con la regla de las 24 horas para los contenedores marítimos.

Asimismo los camiones deberían presentar la documentación pertinente 30 minutos antes del ingreso a la frontera estadounidense y la carga por modo ferroviario, 2 horas antes.

La medida genera controversias entre los transportistas aéreos quienes alegan que esta medida podría causar estragos en las cadenas de abastecimiento que se basan en la rapidez que brinda el transporte por este modo debido a las demoras que la carga podría sufrir, afectando así la competitividad que el mismo otorga.

Todas estas reglas son preocupantes, pues no es deseable que se produzcan demoras en las exportaciones del país. Por otro lado, hay que entender que el terrorismo es una realidad y es importante cooperar para eliminarlo y no crear alguna psicosis demagógica", explicó el presidente de la Asociación Uruguaya de Agentes de Carga (Audaca), Sigmundo Borowski.

Las sanciones que impone la aduana norteamericana en caso no proveer toda la información obligatoria pueden llegar desde la inhabilitación para exportar o importar a Estados Unidos, y el retiro de la Licencia de Operación a la empresa declarante -Línea Aérea, Agente de Carga, Agente de Aduanas, Importador-, hasta la confiscación de los productos, además de las respectivas multas que establezca la Aduana. El plazo de cuatro horas que se determinó para la carga aérea es un plazo menor al que se barajaba en un principio, cuando la aduana pretendía contar con la documentación con 12 horas de antelación. La controversia que se generó en torno a las medidas de seguridad para la carga aérea y la demora de su entrada en vigencia fue mayor que en el caso de los otros modos.

opinion. Rodolfo Sagel, vicepresidente del Extended Board de la Federación Internacional de Agentes de Carga (FIATA), comentó al respecto en la revista especializada Latincarga: "En el gobierno norteamericano no hay lobby directo de sus líneas marítimas porque no existe ninguna. En cambio, hay varias líneas aéreas de las más grandes del mundo cuyos propietarios son norteamericanos que están haciendo todo el lobby necesario para que esta regulación perjudique lo menos posible a la industria sin descuidar la seguridad".