El gobierno y la oposición protagonizaron ayer el primer encontronazo derivado del tratamiento de la última Rendición de Cuentas de la presente administración, cuando el Partido Nacional recibió el respaldo del Encuentro Progresista-Frente Amplio para demandar al Poder Ejecutivo un compromiso formal para la eliminación del adicional del impuesto a las retribuciones personales votado en el último ajuste fiscal de mayo de 2002.

Aunque está abierta al diálogo, la Lista 15 se negó a pactar lo que sus negociadores interpretan como una rebaja de la recaudación del Estado, sin asegurarse el reintegro de los recursos por otra vía.

El gobierno advirtió que si se bajan los ingresos del erario habrá dificultades para pagar jubilaciones, salarios públicos, planes de alimentación y asistencia social.

El proyecto de Rendición de Cuentas fue formalmente ingresado anoche a la Cámara de Representantes. A mediados de la semana próxima, el equipo económico del gobierno dará cuenta al Parlamento sobre el proyecto del gobierno, dando inicio a la ronda de comparecencias de ministros a lo largo de los 45 días que tiene el cuerpo para pronunciarse sobre la Rendición.

El gobierno presentó la Rendición de Cuentas y balance de la ejecución presupuestal de la Administración Central del ejercicio 2002. El mensaje informa de la existencia de un déficit de U$S 610 millones, a lo que hay que añadir la transferencia al Banco Hipotecario del Uruguay (BHU) por la deuda mantenida con el Banco Central del Uruguay (BCU) que sumó otros U$S 917 millones.

TODOS LOS MINISTROS. Aunque todavía no se definió si se pedirá una apertura del proyecto de Rendición de Cuentas, el Partido Nacional se prepara para "medir" el grado de cumplimiento de los organismos estatales sobre las directivas de reducción de gastos y plantilla de funcionarios en la administración central convocando a todos los integrantes del gabinete para informar sobre las metas alcanzadas, dijeron a El País fuentes legislativas. Además, resolvieron impulsar la idea original del senador Jorge Larrañaga, de Alianza Nacional, de exigirle al Poder Ejecutivo un compromiso formal y previo para abatir a fin de año el adicional del IRP implantado en mayo de 2002.

Al respecto, se decidió preparar un "cuestionario" para "medir" si efectivamente ha habido reducción de gastos y de la plantilla de funcionarios para comprobar si se cumplió con los objetivos, explicaron los informantes.

A su vez, el EP-FA pondrá acento en el endeudamiento del sector público y en la evolución de los recursos humanos de la administración, adelantó a El País el diputado socialista Roberto Conde.

Dijo que la bancada está a favor de abatir el porcentaje de IRP votado en 2002 como lo plantea el Partido Nacional.

Pero, el diputado de la Lista 15 José Amorín advirtió que si el planteo blanco sobre IRP implica una rebaja para los ingresos de la Tesorería, "se producirá déficit que no tenemos cómo cubrir. Y no queremos hacerlo con inflación", dijo a El País.

"Quienes proponen bajar el IRP, si actúan con seriedad y coherencia, deberían decir qué gastos hay que bajar por el mismo monto. El país se financia con los impuestos que tiene", subrayó.

Amorín indicó que la Rendición de Cuentas llegó "con algo de déficit pero relativamente equilibrado", dijo a El País.

En el Foro Batllista (FB) se está analizando los movimientos. "Si la Rendición es de gasto cero, está bien. Pero si se abre, pediremos que se incluya la construcción de un establecimiento carcelario" para unos 600 reclusos, dijo a El País el legislador forista Ronald Pais.

Lo que recauda el IRP

La recaudación prevista por el Poder Ejecutivo (PE), originalmente, por concepto del adicional del IRP era de U$S 140 millones anuales. "Pero en los hechos, quedó en U$S 100 millones por año", dijo a El País el senador Jorge Larrañaga.

Un análisis realizado por el Instituto Uruguay Puede (IUP), que reúne a técnicos de diversas áreas con el fin de preparar estudios técnicos y programáticos para Larrañaga, al que accedió El País, indicó que al menos "la mitad" de lo recaudado vuelve al Estado como IVA y otros impuestos.

Las tasas actuales del IRP gravan los ingresos de la siguiente forma: a quienes ganan hasta $ 3.510, 0%; entre $ 3.511 y $ 7.020, se aplica un 3%; desde $ 7.021 hasta $ 11.700 se grava con 7,5%; desde $ 11.701 a $ 17.550 se aplica el 10%; entre $ 17.551 y $ 23.400, el 12%; de $ 23.401 a $ 29.250 se grava con el 14%; de $ 29.251 a $ 35.100 con el 16%; y los ingresos entre $ 35.101 y $ 40.950 con el 18%; desde $ 40.951 en adelante llevan el 20% de IRP.