Confirman que hubo mejora en las cifras del primer trimestre

Los ingresos totales del Gobierno Central cayeron 13% en términos reales en marzo, en tanto que los gastos totales disminuyeron 23%, lo que indica una disminución del déficit fiscal.

La cifra de gastos totales está influenciada por el adelanto de las retribuciones de marzo, las que se hicieron efectivas en los últimos días hábiles de febrero. El Gobierno Central obtuvo un superávit primario (previo a intereses), de $ 1.024 millones en los primeros tres meses del año. En el mismo período del año anterior, se había verificado un déficit primario de $ 1.021 millones. La información fue difundida en la tarde del miércoles por el Ministerio de Economía y Finanzas.

INGRESOS. En el primer trimestre del año, los ingresos del Gobierno Central, medidos en términos reales, disminuyeron 4,3% respecto a los valores de un año atrás. La recaudación de la Dirección General Impositiva (DGI) cayó 1% en el mismo período. Los menores ingresos de la DGI y los menores aportes de las empresas públicas (35%) no pudieron ser compensados por las mejoras en las recaudaciones del Impuesto a las Retribuciones Personales (IRP) (53%), comercio exterior (7,5%) y en otros impuestos menores.

Analizando los resultados de la DGI, en el primer trimestre del año se observó una menor caída de la recaudación de IVA, la que se ubicó en apenas 2% en términos reales. Es de recordar que, durante el año pasado, la recaudación de este impuesto, que representa aproximadamente el 50% del total de ingresos de la DGI, había disminuido más de un 12%.

La recaudación de Imesi, en cambio, continuó cayendo a tasas muy importantes. En los tres primeros meses del año, se verificó una caída de 25% real en este impuesto, explicada por un descenso en la recaudación de los combustibles, tabaco y automotores.

Los ingresos del gobierno se han visto severamente afectados por la contracción de la actividad económica. Sin embargo, los ajustes fiscales aprobados en febrero y mayo del año pasado, basados en el aumento de la tasa de IRP y su generalización, han ayudado a evitar una mayor caída de la recaudación.

MENOR GASTO. Del lado de los gastos, el total pagado por concepto de remuneraciones a los empleados públicos cayó 19,3% en enero—marzo, como consecuencia de la alta inflación y los escasos ajustes nominales. Las restantes partidas de gasto también descendieron significativamente, especialmente las inversiones (44%), las transferencias a las instituciones de previsión social (14%) y los gastos en bienes y servicios (12,4%).

La única excepción fue la partida de intereses de deuda pública, que verificó un aumento de 138% real, explicado fundamentalmente por la mayor devaluación y el mayor nivel de deuda.

Es de destacar el esfuerzo del gobierno en el control de los gastos discrecionales. Los salarios públicos y las jubilaciones, en términos reales, descendieron 10% el año pasado y se espera una contracción similar para el 2003. Por otra parte, la inversión pública se encuentra en niveles históricamente bajos, levemente superiores a 2% del PIB (considerando la inversión tanto del Gobierno Central como de las Empresas Públicas), lo que determina niveles apenas suficientes para compensar la depreciación del stock de capital.

Como resultado del ajuste fiscal implementado, el resultado primario del Gobierno Central ha mejorado en forma importante en los últimos meses. A fines de 2002, el Gobierno Central verificaba un déficit primario de 1,1% del PIB, en tanto que tres meses después, el déficit primario era de apenas de 0,3% del PIB (medido siempre en términos de 12 meses móviles). Se observa entonces que el gobierno avanza en la mejora de las cuentas fiscales, con el fin de cumplir con las metas establecidas en la carta de intención recientemente firmada con el Fondo Monetario Internacional (FMI). Es de recordar que en aquella oportunidad se estableció una meta de 3,2 de superávit primario para 2003 para el sector público consolidado. Aproximadamente 1,2% de dicho superávit debería ser aportado por las Empresas Públicas, por lo que el Gobierno Central debería alcanzar un superávit primario de 2% en el ejercicio 2003.

META ALCANZADA. El gobierno ha anunciado, en un comunicado emitido el miércoles, que, de acuerdo a la información preliminar correspondiente al primer trimestre del año, el resultado primario del sector público consolidado estuvo en línea con la meta comprometida ante el FMI. Se estima que la meta de superávit primario se habría cumplido con un margen de $ 300 millones.