Redactan proyecto de ley de contenido cultural en medios

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MATÍAS CASTRO

En los próximos días la Dirección Nacional de Cultura remitirá a la Ministra de Educación y Cultura, María Simon, un anteproyecto de ley sobre contenidos culturales en cine, radio y televisión.

El proyecto que ahora está tomando forma en la Dirección de Cultura apuntará a tratar contenidos culturales en el ámbito del cine, la radio y la televisión. Esta ley, según el Director de Cultura del MEC, Hugo Achugar, vendrá a llenar un vacío jurídico que en Uruguay existe desde hace décadas "y que en otros países se hace desde hace tiempo". Ahora mismo un equipo de asesores y abogados de la Dirección están trabajando en la redacción del texto para darle forma de proyecto de ley.

Achugar no quiso especificar qué planes concretos tendrá este proyecto en las tres áreas de comunicación que afectará.

El 28 de mayo tuvo una reunión con la diputada nacionalista Beatriz Argimón, la senadora del Frente Amplio Margarita Percovich y un representante del Partido Independiente, Agustín Courtoisie. En ese encuentro, celebrado en el Palacio Legislativo, Achugar intentó establecer un diálogo con respecto a este proyecto. Se esperaba la presencia del senador Julio María Sanguinetti, en representación del Partido Colorado, pero finalmente no estuvo presente. La reunión formaba parte de una serie de actividades sobre contenidos culturales y medios de comunicación, organizadas por el Departamento de Industrias Creativas de la Dirección Nacional de Cultura del Ministerio de Cultura.

Argimón afirmó ayer que no se le ha enviado texto alguno y que no conoce los contenidos del proyecto de Achugar. "Siempre me interesaron los temas culturales", afirmó, "y por eso fui a la reunión, que fue informal, y cuando se nos habló de la voluntad del Poder Ejecutivo pedí que me dieran un borrador del anteproyecto. Por eso no me puedo referir a algo de lo que no tengo ni idea".

Por su parte Percovich también dijo estar a la espera del texto del proyecto. "Me parecía que tenía que haber un marco mínimo ético, de consenso de lo que se transmite, sobre todo en la televisión", declaró brevemente ayer a El País.

Por su parte el Partido Independiente aprovechó para presentar una iniciativa que fue tomada por la Dirección de Cultura e incorporada al proyecto. Agustín Courtoisie, que asistió a la reunión representando a ese sector político en sustitución del diputado Iván Posada, presentó la idea de incorporar la figura de un "Mediador Cultural", una figura que trabajaría por la preservación de los derechos culturales, del mismo modo que un Ombudsman trabaja para reivindicar derechos económicos y sociales. Este mediador, de acuerdo a Achugar, sería elegido por el Parlamento.

El proyecto también se nutrió de la opinión de un delegado de Andebu, en ocasión del Foro Internacional de Contenidos Culturales, celebrado en abril en el Teatro Solís. En cuanto a la comunicación con representantes de canales de televisión privados no han tenido más que contactos telefónicos.

Achugar afirmó ayer que están trabajando en darle a este proyecto "una batería de instrumentos", pero que de momento no adelantaría ninguno. Anteriormente se había hecho público que uno de ellos podría ser el fijar porcentajes de espacio para la inclusión de producciones nacionales. "No me gusta la expresión cuota de pantalla, prefiero referirme a difusión de mínimos en radio, cine y televisión, como se dice en otros países. La novedad no es que saldrá una ley que ordene los medios, la noticia es que finalmente el Uruguay llenará un vacío legal que tiene desde hace décadas y que en otros países se hace desde hace tiempo. Salvo en la ley del Fonam y en la de la Ursec, que tienen unas pequeñas cosas, no hay legislación".

La noticia de la existencia de este proyecto reavivó ayer, en algunos medios, el debate sobre la televisión chatarra, iniciado por Luis Mardones, anterior Director de Cultura. Achugar, sin embargo, evitó referirse al tema en esos términos. El proyecto nació, para él y entre otras cosas, de la idea de fortalecer la producción nacional.

Achugar no quiso hablar sobre los modelos extranjeros que sirven de referencia a su proyecto. De todos modos aclaró que han consultado la experiencia de países como España, Brasil, Canadá y Argentina, donde hay leyes que tratan contenidos culturales en medios. "Lo que no hay acá es censura, la garantía de esto es que habrá un mediador cultural, que es una garantía para toda la sociedad, para los empresarios y los oyentes y espectadores, se asegura la libertad de expresión. Esta ley viene a cumplir convenios internacionales que Uruguay firmó sobre diversidad cultural y difusión desde hace años".