Mercosur: sigue tensión comercial

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ASUNCIÓN | ANSA Y AFP

Fuertes tensiones internas en el plano comercial y una crisis económica internacional que presenta sus primeras e inciertas mejorías representa el escenario que afrontará en los próximos seis meses el Mercosur bajo la presidencia uruguaya.

Uruguay aceptaría una oferta de Brasil para eliminar el doble cobro del arancel externo común a nivel bilateral, si durante su presidencia pro témpore del Mercosur se vuelve a fallar en esta empantanada negociación, reveló ayer el canciller uruguayo, Gonzalo Fernández.

El debate de la mañana entre los presidentes (la argentina Cristina Fernández de Kirchner, el paraguayo Fernando Lugo, el brasileño Luiz Lula da Silva y el uruguayo Tabaré Vázquez) tuvo poco espacio para los temas comerciales, visto que las discusiones se concentraron en dos de los grandes temas de actualidad de América Latina: el impacto de la gripe A (H1N1) y la crisis política en Honduras.

Sobre la mesa quedaron del todo abiertos y muy presentes los problemas generados por las fricciones comerciales intra-bloque, cuestión que fue precisamente uno de los temas centrales de una reunión bilateral entre Fernández y Lula.

En su intervención de ayer, frente a las numerosas críticas por la fase poco brillante que atraviesa el bloque, Lula reivindicó al Mercosur, porque a su entender produjo mejoras en el intercambio entre los países miembros, proponiendo que en adelante el comercio se realice en monedas locales, como lo están aplicando en parte su país y Argentina.

Precisamente esta cuestión, o sea el `adiós` al dólar que el bloque promete dar en el futuro, estará en el centro de muchas de las discusiones, no sólo técnicas, dentro del Mercosur en los próximos meses.

proteccionismo. Durante la rueda de prensa final, Vázquez indicó, por su parte, que apunta a trabajar en aspectos comerciales clave, como la eliminación del doble arancel y el mejoramiento de las relaciones con otros bloques de países.

Tras recordar que en la delicada cuestión de las "asimetrías se ha avanzado algo, pero no lo suficiente", el presidente uruguayo se refirió a la cuestión de las tentaciones proteccionistas de algunos países y de su relación con la crisis internacional.

"Cada país reacciona de manera diferente" ante los sacudones financieros internacionales, afirmó Vázquez, tras abogar contra las políticas proteccionistas.

"Algunos países, con sus razones, plantean políticas proteccionistas para-arancelarias", declaró, subrayando que a lo largo de estos meses al frente del Mercosur, tratará de "hacer desaparecer precisamente esas dificultades para-arancelarias".

Si bien Uruguay trabajará en los próximos seis meses para "terminar con el cobro del doble arancel" entre los países del Mercosur, en caso de que "eventualmente no se lograra a nivel global", el objetivo es "aceptar una oferta que ha hecho Brasil de empezarla a nivel bilateral", dijo el ministro.

Uruguay asumió ayer la presidencia pro témpore del Mercosur, al término de una cumbre en la capital paraguaya.

De todos modos, se harán esfuerzos por eliminar el doble cobro a nivel global "y convencer a Paraguay de que se puede hacer eso sin necesidad de un código aduanero".

El Mercosur busca una fórmula para evitar que un producto pague un arancel al ingresar al bloque y vuelva a pagarlo al ser reexportado a otro país asociado, una queja que los países europeos han expresado reiteradamente en las negociaciones con el grupo sudamericano.

El tema es particularmente sensible para Paraguay, que al no tener puertos marítimos dejaría de percibir tributos de importación, por lo que supedita este mecanismo a una redistribución de la renta aduanera.

Las diferencias sobre este punto son un talón de Aquiles para el bloque.

Durante su liderazgo, Uruguay además impulsará la negociación externa de Mercosur con la Unión Europea y el Sica (Sistema de Integración Centroamericano y del Caribe)", agregó el canciller.

relacionamiento. En el frente de las relaciones con otros países y bloques, en Asunción se aprobó un acuerdo con Corea del sur, uno de los países más dinámicos de Asia, sobre la base de un memorándum con un enfoque comercial no muy diferente del subscrito tiempo atrás con la India.

Respecto de las estancadas relaciones con la Unión Europea, fuentes diplomáticas coincidieron en señalar que para intentar relanzar las negociaciones habrá que esperar que España asuma la presidencia de turno de la UE, hecho previsto recién para el próximo primero de enero.

Siempre en el frente europeo, la declaración final de la cumbre se refirió a un tema cada día mas sensible en la UE, o sea a la inmigración.

El Mercosur "reiteró en efecto la necesidad de que la UE concrete la regularización de los emigrantes latinoamericanos residentes en su territorio de manera irregular, protegiendo los derechos humanos de los mismos, incluidos los derechos laborales".

urupabol. Por otro lado, en el marco de la Cumbre, el Canciller Héctor Lacognata, de la República del Paraguay; el Canciller Gonzalo Fernández, de la República Oriental del Uruguay y el Canciller David Choquehuanca, del Estado Plurinacional de Bolivia; mantuvieron una reunión, para dialogar sobre el estado en que se encuentra el mecanismo subregional conocido como Urupabol, para analizar planes de trabajo, y definir acciones futuras.

Durante la presidencia pro-tempore, Uruguay quiere avanzar en cinco áreas, según un documento oficial.

Respecto a la negociación externa, se propone impulsarla con "terceros con contenidos comerciales relevantes" y maneja que la "prioridad" será una reunión con la Unión Europea para retomar la negociaciones de un acuerdo de libre comercio y culminarlo "en el transcurso del próximo años".

Uruguay afirma que "sería un hecho grave" que no se concrete por "la imposibilidad del Mercosur de consensuar posiciones". Si eso ocurre "deberá habilitarse la posibilidad de distintas velocidades y de compromisos diferenciales", dice.

Otra de las áreas refiere al comercio intra-zona. Allí se plantean que las restricciones son "insostenibles" y se apunta a la "eliminación de las restricciones existentes y el establecimiento de disciplinas para la aplicación de nuevas restricciones".

El tercer punto de Uruguay en su presidencia del bloque tiene que ver con la eliminación del doble cobro del Arancel Externo Común. Plantea "atender adecuadamente las sensibilidades de los socios" en alusión a Paraguay que no quiere perder renta aduanera.

El cuarto aspecto refiere a las asimetrías y la necesidad de Uruguay de recibir una prórroga del régimen de admisión temporaria y por un período prolongado.

El último punto refiere a definir proyectos estratégicos.

GDA | LA NACIÓN

En el marco de la 37a Cumbre del Mercosur, en Asunción, Paraguay, la presidenta Cristina Kirchner y su par brasileño, Luiz Inacio Da Silva, mantuvieron ayer una reunión donde analizaron temas vinculados a la relación comercial bilateral. También acordaron que los ministros de ambos países volverán a reunirse para superar diferencias comerciales.

"Hablamos de todas las cuestiones bilaterales y acordamos que se van a reunir los ministros de ambos países para repasar y para analizar actividad por actividad sus dificultades, logros y soluciones", aseguró Cristina Kirchner. También dijo que la reunión con Lula fue "muy buena".

Preocupación. Sin embargo, el canciller brasileño, Celso Amorim, aseguró que "es preocupante que haya un desvío de las exportaciones y que otros ocupen parcialmente el espacio de Brasil" en el mercado argentino.

"Naturalmente nuestra idea es que (Argentina) decida acabar con las dificultades burocráticas que restringen el ingreso de productos brasileños", sostuvo el canciller al diario Valor Económico, según consigna Ansa.

Amorim agregó que "no se trata de represalias o no represalias" comerciales contra Argentina y que "es necesario trabajar para que halla confianza recíproca".

En números. La Presidenta aseguró que la Argentina "ha tenido 72 meses consecutivos de déficit comercial con Brasil" y que "de los 25 mil millones de superávit comercial brasileños, 5 mil son de las diferencias que obtiene con el comercio argentino".

Cristina también dijo que "la importación brasileña absorbe un 35% de nuestro superávit comercial" y agregó: "No tenemos que mirar en términos de un superávit o un déficit a favor o en contra".

Del encuentro también participaron los ministros de Economía, Amado Boudou; de Producción, Débora Giorgi; y de Salud, Juan Manzur.