Crecen los cotizantes menores de 24 años, pero desempleo sigue alto

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Los cotizantes al BPS de 24 años o menos aumentaron 46,3% entre 2006 y el año pasado. En el mismo lapso el desempleo de menores de 25 años bajó de 28,1% a 17,6% pero se mantiene en niveles altos frente a la media de 6% a nivel general.

Los cotizantes promedio de entre 16 y 24 años fueron 162.091 en 2011 y representaron 14% del total que aporta al Banco de Previsión Social (BPS), según datos a los que accedió El País. De ese número, -que no toma en cuenta los cotizantes a otras cajas paraestatales- 13.541 tenían entre 16 y 18 años y 148.550 contaban entre 19 y 24 años.

Entre 2006 y 2011, los cotizantes totales al BPS crecieron 30,8%, mientras que los de 24 años o menos aumentaron 46,3% en ese lapso.

La recuperación salarial para los jóvenes también fue superior a la del promedio de los cotizantes. El salario promedio de aquellos entre 16 y 18 años creció 37,4% entre 2006 y 2011 y alcanzó a $ 6.320 el año pasado. Para los cotizantes que tenían entre 19 y 24 años la suba de su salario fue aún mayor: 41,1% y llegó a $ 9.109. En tanto para el total de cotizantes al BPS el alza del salario promedio fue menor: 29% en el período considerado, si bien la remuneración fue más alta: $ 15.778 a 2011.

El ministro de Trabajo y Seguridad Social, Eduardo Brenta, valoró como positivo que los cotizantes de 24 años o menos hayan crecido más que el total.

"Es un crecimiento del empleo formal de los jóvenes. Que haya crecido de esta manera es muy relevante", dijo Brenta a El País. Destacó que de esa forma, los jóvenes acceden a la cobertura de seguridad social, de la salud y a las asignaciones familiares en caso de tener hijos.

El crecimiento de los cotizantes jóvenes trajo aparejado a su vez una baja en el desempleo que, aunque permanece alto, entre 2006 y 2011 pasó de 28,1% a 17,6% de la Población Económicamente Activa. No obstante, según el ministro, "la preocupación es el empleo formal". Brenta recordó que en este sentido este año se promoverá una ley de empleo juvenil.

A través de la misma se darán beneficios tributarios a las empresas que contraten jóvenes y estos serán superiores si además los capacitan. A su vez, el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional apostará a la capacitación de este grupo de personas.

GÉNERO E INGRESOS. Pese a aumentar la cantidad de jóvenes trabajando entre 2006 y 2011, la mayoría de los cotizantes siguieron siendo hombres. Estos, además, percibieron salarios en promedio superiores a los de las mujeres aumentando la brecha.

De los 13.541 cotizantes de entre 16 y 18 años que había en promedio en 2011, el 66,3% eran hombres y 33,7% mujeres. De todas maneras, el crecimiento de mujeres cotizantes en este grupo etáreo es mayor que el de los hombres (86% vs. 49,8%) entre 2006 y 2011.

Los hombres entre 16 y 18 años que trabajaban en 2011 y estaban registrados ante el BPS ganaban en promedio $ 1.227 más que las mujeres de esa franja etárea. Es que mientras los hombres obtenían una remuneración promedio de $ 6.735, en el caso de las mujeres alcanzaba a $ 5.488.

El ingreso promedio de los jóvenes entre 16 y 18 años del sexo masculino aumentó 39,6% mientras que el de las de sexo femenino lo hizo 36,1% entre 2006 y 2011. Eso hizo que la brecha salarial entre géneros aumentara 54,5% en el lapso mencionado.

Semanas atrás, la directiva de la Cámara de la Construcción planteó al presidente de la República, José Mujica y al propio Brenta la flexibilización de las normas para el ingreso al mercado laboral de jóvenes entre 16 y 18 años, con un plan piloto para capacitar a 200 de ellos con jubilados y docentes del sector.

El ministro de Trabajo dijo en radio El Espectador que "es una cuestión básicamente de gestión" más que de falta de flexibilidad. "Hay una tendencia en general a no aceptar que los jóvenes trabajen, y me parece que en esto hay que evaluarlo con más precisión", afirmó.

"Esa es una tarea que le corresponde al Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay, y yo sé que las autoridades están trabajando en esto, de hecho estamos trabajando conjuntamente, pero no debemos por esto violar ni normas legales vigentes en el Uruguay ni mucho menos convenios internacionales en esta materia", agregó.

Por su parte, de los 148.550 jóvenes entre 19 y 24 años que cotizaban al BPS en 2011, el 58,46% eran hombres y 41,54% mujeres. Al igual que entre los jóvenes entre 16 y 18 años, el aumento de mujeres cotizantes de entre 19 y 24 años fue mayor al de los hombres de esa franja etárea (53,6% vs. 39,6%).

Los hombres entre 19 y 24 años cotizantes al BPS, ganaban en promedio un salario $ 1.463 mayor al de las mujeres. La remuneración promedio de los hombres de ese grupo etáreo era de $ 9.716 en 2011 y la de las mujeres de $ 8.253. El salario promedio de los hombres entre 19 y 24 años creció 42,5% entre 2006 y 2011 y el de las mujeres lo hizo 40%. En este grupo etáreo, la brecha salarial entre géneros creció 59% entre 2006 y el año pasado.

Con una tasa de desempleo que fue récord histórico en 2011 de 6% en promedio, la preocupación del gobierno pasa porque la falta de mano de obra no se transforme en un cuello de botella para el crecimiento económico. A través de la ley de empleo juvenil se piensa en promover la contratación de jóvenes. Además buscará impulsar el empleo de las mujeres mediante la implementación de un Sistema Nacional de Cuidados. Con ello el gobierno quiere que la mujer opte porque sus hijos queden bajo ese cuidado que brindará el sistema mientras desarrolla actividades laborales.