INTENDENCIA DE MONTEVIDEO

La coalición se divide y Cosse precisa un voto para conseguir el préstamo del BID

Peña, líder del sector Ciudadanos del Partido Colorado y ministro de Ambiente, llamó a votar a favor del préstamo: “Está alineado a los objetivos del Plan Nacional de Recolección Integral de Residuos”

Carolina Cosse en el Comando del "Sí". Foto: Estefanía Leal
Carolina Cosse en el Comando del "Sí". Foto: Estefanía Leal

La coalición multicolor hoy va a votar dividida por la voluntad de una persona: Adrián Peña, líder del sector Ciudadanos del Partido Colorado y ministro de Ambiente. El secretario de Estado está convencido de que la oposición montevideana debería votar el préstamo de US$ 70 millones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), tal como lo propone la intendenta frenteamplista Carolina Cosse. Es decir, con una distribución financiera que favorezca la inversión en un plan de limpieza -lo que incluye compras de camiones y contenedores con un préstamo a devolver en 25 años- en detrimento del dinero que se direccionaría a obras de saneamiento.

¿Por qué? “Nosotros siempre lo hemos dicho: el préstamo está alineado a los objetivos del Plan Nacional de Recolección Integral de Residuos”, explicó el ministro en diálogo con El País.

Por eso, los dos ediles del sector que en su momento lideró el excanciller Ernesto Talvi -Tulio Tartaglia y Gustavo Facciola- levantarán la mano hoy en la sesión de la Junta Departamental para dar el apoyo a la última contrapropuesta que el oficialismo entregó a los representantes de la oposición este martes. Ese documento, tal como ya informó El País, entre otras cosas ofrece hasta US$ 18 millones -US$ 6 millones a aportar en tres años a partir de 2023- de su propio presupuesto para sanear algunas zonas, lo que de alguna manera recoge lo solicitado por el Partido Colorado semanas atrás, cuando pidieron al menos US$ 16,5 millones para hacer saneamiento en dos barrios concretos (Maracaná Norte y Santa Catalina).

Los otros dos ediles del Partido Colorado -Matías Barreto, de Batllistas, y Leonel Aguirre, de Tercera Vía- votarán en contra del proyecto, al igual que los ocho nacionalistas -conducidos por la presidenta de la Departamental nacionalista, Laura Raffo-, que tomaron la determinación de “votar en bloque” negativamente la iniciativa de Cosse, de acuerdo a fuentes de ambas colectividades.

El argumento para oponerse es simple y lo han repetido varias veces: no aceptan pagar con un préstamo la compra de bienes fungibles, y sacrificar una oportunidad para favorecer a la mayor cantidad de vecinos posibles que hoy no tienen saneamiento.

Pero ahora se sumó otro actor dentro de esta novela que suma capítulos conforme avanzan las horas, y que agrega un componente de “incertidumbre” sobre el final.

Para que el préstamo salga, la Constitución establece que se necesita de mayorías especiales -que son 21 ediles-, pues la devolución del crédito supera al período de gobierno. El Frente Amplio, entonces, que tiene 18 ediles, necesita de tres. Dos ya los tiene -los de Ciudadanos-, por lo que requiere de un tercero, y aquí es donde entra a jugar Víctor Prado, edil del grupo Unión Vecinal, del diputado del Partido de la Gente Daniel Peña.

Este grupo asume que, dado el particular escenario, su postura es clave para un lado o para el otro, razón por la cual han recibido “infinidad de llamadas” en las últimas horas. Su determinación es que no tomarán una decisión “hasta el último segundo”.

La interna

En un último intento, ayer al mediodía el ministro Peña redactó una carta dirigida a los cuatro ediles colorados. “Entiendo que debo señalar a ustedes la conveniencia de la aprobación del préstamo BID para que su primer componente orientado a la mejora de gestión de los residuos sólidos contribuya decisivamente a viabilizar” el plan ministerial, dice esa misiva que se hizo pública por la tarde.

Fuentes del sector indicaron a El País que este mensaje -que también destacaba el “impacto favorable” en la vida de “amplios sectores de la población montevideana”- tuvo la intención de fundamentar el por qué de su postura para que hubiera de alguna manera un “respaldo” dirigido a los dos ediles se su grupo, ya que Peña da por descontado “que los van a criticar de todos lados” por dar su apoyo a una intendenta frenteamplista, más después de lo que pasó en Canelones -donde un edil blanco dio su voto para que salga un fideicomiso por US$ 44 millones.

Es que en la coalición, tanto desde el Partido Nacional como del Colorado, saben que esta situación va a generar “ruido” dentro del oficialismo. Un ruido que, a criterio del expresidente de la República y secretario general del Partido Colorado, Julio María Sanguinetti, podría haberse evitado si el oficialismo negociaba con más coordinación.

La forma como se condujo la negociación por este tema por parte de los blancos también generó disconformidad en Ciudadanos: los nacionalistas plantearon, en su contrapropuesta, que se destinaran US$ 52 millones a saneamiento, integrados por US$ 32 millones aportados con recursos de la comuna, y otros US$ 20 millones del propio préstamo, quitados del rubro de limpieza. Un planteo que, para el sector de Peña, nunca buscó que fuera aceptado por Cosse.

Peña: "Pedimos a intendencias priorizar el tema de residuos"

A la hora de responder por qué defiende el préstamo del BID a la Intendencia de Montevideo (IMM), según el diseño del oficialismo departamental que la oposición rechaza, el ministro Adrián Peña recuerda el proceso de trabajo interinstitucional que implicó la construcción del Plan Nacional de Recolección de Residuos. Asegura que fue un trabajo que llevó 12 meses, que tiene el 2032 en su “horizonte” y que en su elaboración se involucraron las 19 intendencias, las universidades, el Pit-Cnt y las cámaras empresariales. “Y esto que está planteando la IMM está en línea con este plan”, subrayó en diálogo con El País el líder de Ciudadanos. ¿De qué manera? Por ejemplo, en la construcción de una planta de clasificación de residuos que desagotaría la acumulación de basura de la usina de disposición de residuos Felipe Cardoso. “El plan es bueno a la hora de mejorar la gestión de residuos, en donde creemos que hay un letargo importante”, sostuvo Peña, que agregó: “Por eso es que les pedimos a las 19 intendencias, incluyendo la de la capital, que prioricen el tema de los residuos por sobre otros asuntos porque, si no hacemos un esfuerzo adicional, nos vamos a quedar muy para atrás”. De hecho, según el ministro, en esta materia Uruguay está “muy mal” en comparación al mundo y la región, por lo cual es necesario apuntalar una “política de Estado” en esta dirección. Por eso, en definitiva, entiende que de no contarse con este plan de US$ 70 millones para la comuna, Montevideo se quedará sin dar un paso “muy importante”, y sin una inversión que ahora “tendrá que salir de algún otro lado”.

Crítica interna de Sanguinetti

El dos veces presidente Julio María Sanguinetti, que observó de cerca las negociaciones por este préstamo, entiende que la coalición de gobierno no logró llevar adelante “una buena negociación” con los representantes de la gestión de la intendenta Carolina Cosse. En parte, explicó, porque las últimas semanas de este proceso coincidieron con el tramo final de la campaña por el referéndum de la LUC, lo cual hizo que este asunto “quedara un poco de lado”. Pero también, agregó el secretario general del Partido Colorado, las fallas se generaron desde el momento en que “los blancos asumieron un rol protagónico” que a su juicio distorsionó el intercambio con el oficialismo. “Llevaron propuestas propias que fueron y vinieron, y no se intentó realmente hacer una propuesta seria de toda la coalición”, lamentó.

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