Nueva ley orgánica debe evitar que la Universidad se "paralice"

ELENA RISSO

Para evitar que las emergencias "desborden" la situación y que los problemas vigentes la "paralicen", la Universidad de la República deberá "comenzar de inmediato" la elaboración de su nueva ley orgánica.

Dicha iniciativa deberá consistir en cambios de "envergadura", para impulsar "esfuerzos transformadores compatibles", según manifestó el rector de la Universidad de la República, Rodrigo Arocena.

El jerarca apuesta a que con la "participación" de los distintos sectores involucrados se podrá avanzar a una "transformación", para que entre este año y el 2008 se consolide "la nueva reforma universitaria".

"El debate educativo apunta a promover transformaciones legales. Por esta y otras razones, los años 2007 y 2008 pueden constituir la mejor ocasión en mucho tiempo para dotar de un marco legislativo renovado", aseguró el rector.

Arocena formuló esas apreciaciones en un documento titulado "Contribución a la construcción colectiva de una agenda prioritaria de la Universidad de la República para el período 2007-2008".

Dicho documento fue remitido por Arocena a los integrantes de la Asamblea General del Claustro (AGC), que se reunió por primera vez en el año ayer, con la presencia del rector.

En el texto, el rector formula críticas a la situación actual de la Universidad como consecuencia de los modelos aplicados en el pasado, reclama mejoras presupuestales y una mayor coordinación con los actores de los demás organismos de la enseñanza. Arocena planteó en el texto, al que accedió El País, que sus reflexiones constituyen una contribución "preliminar y parcial" para el debate que se lleve adelante.

diagnóstico. En el documento presentado por Arocena, el rector formula un crítico diagnóstico de la situación actual de la Universidad de la República y cuestiona a las administraciones anteriores.

"Tenemos por delante una oportunidad real -como hace muchos años no se daba- para que Uruguay y su enseñanza pública entren en una etapa de progreso sostenido", indicó.

"El país vive todavía las consecuencias de la crisis en la que desembocó un modelo de crecimiento insostenible, que ha dejado una gravosa deuda social", indicó.

"Semejante experiencia ha convencido a las mayorías de que es necesario buscar otros caminos", manifestó.

Arocena advirtió que se pueden lograr mejoras aunque admitió que el nuevo presupuesto destinado para la Universidad es superior al anterior pero aún no del todo suficiente. Para eso, el rector entiende necesario modificar el "clima anímico".

Según el rector de la Universidad, es necesario "revitalizar el cogobierno" para lograr que los estudiantes dejen de sentirse "perdidos en la institución".

personal. En el documento presentado a la AGC, Arocena señaló que "urge" avanzar en hacer efectivos algunos cargos y dar más posibilidades para ascender de grado, en particular para aquellos que tienen régimen de dedicación total.

Para Arocena, si bien el presupuesto previsto para el 2007 es "muy inferior" a lo solicitado, se podrá avanzar en el tema. "Estamos apenas en el prólogo de la construcción de una verdadera carrera docente, casi bloqueada por limitaciones presupuestales. Se necesita un marco institucional adecuado para promoverla", manifestó el rector.

Según Arocena, "el funcionamiento" de la Universidad "no permite atender adecuadamente las tareas cotidianas, ni en particular, aprovechar al máximo los incrementos presupuestales que se consiguen".

"Hace falta una organización más ágil, flexible y descentralizada, que cubra mejor una gama más vasta de tareas, donde funcionarios docentes y no docentes se sientan más motivados, la gestión sea más eficiente y la participación de los universitarios en el cogobierno resulte menos costosa en términos de tiempo y energía", dijo.

Para el rector, es necesario construir "una verdadera carrera de funcionario universitario" y establecer un "sueldo digno" para los docentes, algo de lo que se está "bastante lejos". Eso, agregó, se debe complementar con capacitación permanente.

comunicación. En otro orden, el rector Arocena manifestó que se debe mejorar la comunicación institucional de la Universidad y planteó la posibilidad de que se vuelva a emitir el informativo de esa casa de estudios, que finalizó en julio del año pasado. Además, indicó que "podría reaparecer" la revista La Gaceta de la Universidad. "La capacidad de comunicación de la Universidad incide no sólo en su imagen ante la sociedad sino también en el sentido de pertinencia a la institución de los propios universitarios", dijo.

"Esta cuestión tiene mucho que ver con las posibilidades de transformación. En suma, hace falta una estrategia comunicacional de la Universidad en su conjunto", añadió.

Según Arocena, esas experiencias podría llevarse adelante a través del trabajo de los estudiantes de la Licenciatura de Comunicación Social.

Además, indicó que se debe dar un mayor impulso a las actividades culturales y que se tienen que promover actividades recreativas y deportivas.

propuestas. Para este año, Arocena tiene previsto impulsar una serie de iniciativas que permitan mejorar la situación actual de la Universidad. Por ejemplo, promoverá una mayor participación de los egresados, más cursos y alternativas de estudio, de acuerdo al texto.

También apuesta a que se logre una mayor vinculación con otras entidades de la enseñanza, para hacer, por ejemplo, un mayor énfasis en la educación en el interior, con carreras cortas adecuadas especialmente para localidades del interior.

Además, Arocena entiende que deben fortalecerse los posgrados, como forma de lograr un mayor vínculo con los egresados de la institución.

El rector de la Universidad hizo énfasis, también, en que se debe promover una mayor coordinación con la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), entre otras cosas para lograr la formación terciaria de los docentes.

Alberto Majó, representante del orden de egresados de la Universidad de la República, solicitará al rector Rodrigo Arocena y a los integrantes del Consejo Directivo Central (CDC) del centro de estudios estatal que convoquen a un plebiscito para que se conozcan las opiniones sobre los principales aspectos de la futura ley orgánica universitaria. Majó (egresado de la Facultad de Agronomía) integra la Asamblea General del Claustro de la Universidad y es suplente en el Consejo de esa facultad. La idea de Majó, explicó a El País, es que los distintos órdenes "opinen abiertamente" sobre la reforma que se pretende llevar adelante en la Universidad de la República. El representante de los egresados confía en que la iniciativa sea bien recibida por Arocena y las demás autoridades.

10.000 es la cantidad de estudiantes que se "inactivan" al año, informó el rector Arocena, lo que significa que dejan sus carreras.

3.500 es la cantidad de estudiantes de la Universidad que no aprueban ningún curso en un año, por lo cual se buscará "orientarlos".

Representantes del orden de egresados entienden que el documento denominado "Agenda prioritaria de la Universidad de la República" presentado por el rector Rodrigo Arocena, incurre en la "omisión" de cómo mejorar la "estructura llena de fracturas, dispersa y feudalizada".

En respuesta al informe elaborado por Arocena, representantes de los egresados entregaron ayer en la Asamblea General del Claustro de la Universidad un documento, firmado por Margarita Reyes, Rolando Trucco y Alberto Majó. En dicho texto, advierten que el centro de estudios enfrenta problemas, porque hay 60 mil estudiantes y 10 mil funcionarios, lo que la convierte en "grande a nivel mundial".

En el informe, se hace referencia a la necesidad de fortalecer la formación de los docentes, de revisar la estructura edilicia. Incluso, se maneja que algunos edificios que se encuentra en "zonas de alto poder adquisitivo de Montevideo" podrían "ser vendidos", buscando reagrupar por "campus" los distintos centros educativos.

También se pide "orientar" la demanda de ingreso, con sistemas de créditos que permitan "libertad" a estudiantes para cambiar de carrera.