Codicen realizó en cuatro meses 137 contrataciones de personal

Entre enero y abril de este año, el Consejo Directivo Central (Codicen), de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), realizó 137 contrataciones de personal, de las cuales 50 fueron observadas por el Tribunal de Cuentas (TCR), según datos del organismo de contralor a los que accedió El País.

Esas contrataciones suman un monto superior a los 25 millones de pesos, ya que en la mayoría de los casos debe sumarse el Impuesto al Valor Agregado (IVA).

Los contratos de personal (por la vía de obra, de servicios, o de consultorías), fue una de las prácticas más cuestionadas de las administraciones anteriores, por parte del Frente Amplio.

El 20 de junio del año 2004, el entonces candidato presidencial Tabaré Vázquez expuso en un discurso previo a las elecciones internas algunas de las alternativas para "sacar plata" y compensar de esa manera a los sectores sociales más sumergidos.

"Se puede dar transparencia a la acción del gobierno y del Estado, terminando con algunos curros y algunos contratos de obra que no se justifican, o con algunos acomodos para los amigos", dijo en ese momento el postulante a la presidencia.

Meses después, cuando faltaba poco para la elección presidencial, Vázquez volvió sobre el tema en una entrevista publicada el 20 de setiembre en el semanario Búsqueda, cuando se le preguntó cómo haría para financiar las mejoras salariales para distintos funcionarios públicos.

Entre las alternativas, Vázquez manejó la "reducción de los clientelísticos contratos de obras".

Las críticas del Frente Amplio a esas prácticas en el pasado, llevaron a mediados de 2002 al diputado socialista Roque Arregui a interpelar a los entonces ministros Alberto Bensión (Economía), y Antonio Mercader (Educación), para que explicaran los contratos de obra y servicios firmados en la ANEP.

Arregui declaró en ese momento que se estaba generando una situación de "verdadero despilfarro" en el organismo, que a lo largo del gobierno del presidente Jorge Batlle significarían una cifra total de U$S 15 millones.

En el 2004, último año de gobierno de Batlle, en la ANEP se realizaron 370 contratos (incluyendo consultorías, de servicios y de obra), según consta en la Memoria Anual del TCR. De ellos, 21 contratos fueron observados por el organismo de contralor.

situacion actual. De acuerdo a información del TCR a la que accedió El País en los primeros cuatro meses del 2006, las contrataciones en el Codicen alcanzaron a 137, por un valor superior a 25 millones de pesos, ya que en la mayoría debe sumarse el IVA. La mayor cantidad de las contrataciones se realizan en el marco de los programas Mecaep y Memfod, que cuentan ambos con financiamiento externo. El primero del Banco Mundial y el segundo del Banco Interamericano de Desarrollo.

Los plazos de las contrataciones van desde un mes hasta un año, y abarca a distintas profesiones.

Por ejemplo, hay más de 30 contrataciones de arquitectos, unos 25 profesionales vinculados a la Sociología, alrededor de 13 ingenieros y de 13 profesionales vinculados a la Psicología.

También hay alrededor de cinco economistas, siete técnicos en electricidad, y seis profesores, entre otras disciplinas.

En las 137 contrataciones del Codicen existen distintos montos y funciones.

Por ejemplo, un asistente de trabajo social o un asistente de Psicología recibe una remuneración mensual de $ 7.627 más Impuesto al Valor Agregado (IVA), que al término del contrato percibirá en total $ 91.524 más IVA.

Gran parte de las 137 contrataciones responden a esas funciones y por ese monto total. La mayoría de las mismas se realizan en el marco del Tercer Proyecto de Mejoramiento de la Calidad de la Educación Primaria (Mecaep), que cuenta con financiamiento del Banco Mundial.

Una ingeniera que tendrá como cometidos ajustes arquitectónicos en centros educativos, recibirá en total $ 127.994 más IVA, y un ingeniero que se encargará de nuevas obras edilicias percibirá en total $ 205.102 más IVA.

Por otra parte, una consultora que tendrá tareas vinculadas al seguimiento en la mejora de gestión percibirá $ 204. 564 más IVA. La misma remuneración recibirá un técnico informático que tendrá que actualizar y renovar aulas de computación.

Un ingeniero químico para desempeñar funciones en un plan alimentario, recibirá en el plazo de un año $145.152 más IVA.

Asimismo, una maestra que llevará adelante la coordinación de actividades recreativas, percibirá por 12 meses una remuneración mensual de $ 28.192 más IVA.

Antecedentes

En 2002 el Frente Amplio interpeló al gobierno por los contratos realizados en la ANEP

Entre las contrataciones del Codicen que observó el Tribunal de Cuentas (TCR), se encuentran algunas de técnicos electricistas, que tendrán como cometidos planes de actualización de aulas informáticas, instalación de nuevos programas, y capacitación de docentes en esas disciplinas.

Dichas contrataciones, de acuerdo a la información del TCR, perciben, en general, una remuneración total de $ 204.564 más IVA, que se abonará en cuotas mensuales de $ 17.074 más IVA.

En la mayor parte de los casos, esas contrataciones se enmarcan dentro del programa Memfod, que es financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo.

En las resoluciones del TCR se hace mención que la instalación de las aulas informáticas forman parte del Plan 96, que fue la reforma educativa que impulsó el ex titular del Codicen, Germán Rama.

La reforma Rama, impulsada durante el segundo gobierno del ex presidente Julio Sanguinetti, recibió en su momento severos cuestionamientos por parte del Frente Amplio, en ese momento en la oposición.