El MSP sale a vender la reforma

POR GASTÓN PÉRGOLA | gpergola@elpais.com.uy

Aún no sabe con precisión lo que deberá decir, pero Salud Pública sí tiene claro que tendrá que esforzarse por vender a la ciudadanía el Sistema Nacional Integrado de Salud. Con ese objetivo, el Ministerio se apresta a elegir entre Young & Rubicam, Branding, Grupo Perfil y Grey, a la agencia que tendrá a cargo la campaña de publicidad de una reforma tan drástica para los usuarios como clave para el gobierno, en cuya divulgación está dispuesto a invertir hasta $ 3.000.000 (U$S 120.000) en un año.

Esta cifra podrá ampliarse (o reducirse) con financiamiento externo, a través de la colaboración de organismos internacionales o empresas que deseen auspiciar campañas, además de los propios medios de comunicación que se adhieran a la "causa de bien público" con una disminución en sus tarifas por minuto.

Desde filas del MSP entienden que las actuales necesidades del sector de la salud en el contexto de la "nueva realidad nacional" los obliga a impulsar una correcta y ajustada campaña comunicativa, para mejorar la gestión, la imagen institucional e informar a la sociedad sobre los inminentes cambios.

Las peticiones de la directiva de la cartera de Salud a las agencias de publicidad se basan en la elaboración de una campaña institucional -a nivel nacional- donde se mencionen los ajustes al actual sistema, poniendo énfasis en que el mismo incluye a todos los uruguayos, no sólo a los trabajadores privados, y donde se explique qué es el Fondo Nacional de Salud.

Además, se exige a la agencia ganadora un análisis de toda la información proporcionada por el MSP, la elaboración de la estrategia de comunicación externa e interna, contemplar los diversos públicos objetivos, desarrollar las creaciones publicitarias para difundir en radio, televisión, cine, Internet, vía pública y exteriores, diseñar un plan de medios, un relevamiento de las principales noticias aparecidas en los medios y un informe de seguimiento de la opinión pública.

A su vez, se incluye la modernización del logotipo institucional y la previsión por parte de las agencias de hasta dos campañas institucionales ante eventuales crisis.

Luego de varias idas y vueltas, de re-uniones canceladas y conversaciones mantenidas entre integrantes del Ministerio y las cuatro agencias finalistas, aún no existe fecha exacta de parte del Ministerio para dar a conocer quién se encargará de tan engorrosa pero atractiva tarea. El período de prestación del servicio es por un año, con opción a uno más siempre que exista un previo acuerdo entre las partes. El Ministerio prevé pagar hasta $ 125.000 mensuales como honorarios e invertir $ 1.500.000 en la producción y difusión de los avisos.

NUEVAS MEDIDAS. El nuevo sistema de salud tiene como consigna que cada ciudadano aporte según sus ingresos y reciba según sus necesidades. Para las nuevas autoridades el sistema actual presenta varias fallas, como la baja eficiencia de los servicios públicos y mayoría de privados, y un acceso desigual a la atención de la salud, con importantes sectores de la población sin cobertura real en sus necesidades básicas.

Como aspectos principales la refroma estará enfocada en la universalización de la atención en salud con niveles de acceso y calidad homogéneos, con justicia distributiva en la carga económica. La estrategia de la reforma tendrá tres transformaciones importantes: el cambio en el modelo de atención, en el de gestión y en el financiamiento.

Alguna de las ventajas del nuevo sistema es la eliminación del "Impuesto a la enfermedad", con una rebaja de 40% en los tickets de medicamentos, gratuidad de acceso para la población diabética, para control de embarazo y examen de prevención para mujeres. Uno de los puntos fuertes es la incorporación progresiva de grupos familiares al sector de la seguridad social; si bien el aporte a Disse aumentará de 3% a 6% del sueldo nominal, quienes tengan hijos podrán afiliarlos sin pagar más.