La Intendencia de Montevideo espera que unas 70.000 personas voten el domingo en las elecciones de presupuesto participativo y para los concejos vecinales. La "meta" es que no baje la cantidad de votantes respecto de la elección anterior.
El 26 de octubre de 2008, la última vez que fueron elegidos los proyectos de obra propuestos por la ciudadanía y los concejales, 74.123 fueron a votar. El 7,3% de los habilitados.
Para Willian Masdeu, director de Planificación y Participación Descentralizada, una "buena meta" es mantener esa cifra. O al menos no bajar de 70.000 sufragios. "Vamos a esperar la mayor cantidad posible", dijo el jerarca municipal.
La elección definirá hasta tres proyectos por municipio (son 8) que la Intendencia se compromete a ejecutar en los próximos dos años. En total, los proyectos en carrera son 530.
El presupuesto del que se dispone para financiar estas iniciativas es de $ 60 millones, que se dividen en $ 7.500.000 para cada alcaldía. El tope de cada proyecto es de $ 2.500.000. Pero no necesariamente se tiene que gastar todo ese dinero.
Por ejemplo, en el municipio E, una de las iniciativas es la colocación de tres refugios en las paradas de ómnibus del 143 en la calle Mateo Cabral, a un costo total de $ 60.000.
Masdeu dijo que no sabe cuál es el presupuesto que insume la organización de las elecciones y la campaña publicitaria que la precede.
CRÍTICAS. El presupuesto participativo fue una idea del Frente Amplio que se lleva adelante desde el año 1990.
Por participación popular considerada baja en cada proceso eleccionario, y otros motivos, ha recibido críticas desde la oposición.
Esta semana, la agrupación de gobierno de la Lista 71 del Partido Nacional emitió una declaración en la que expresa que el el presupuesto participativo "es utilizado por la Intendencia de Montevideo como un engaño a los montevideanos, ya que los vecinos compiten para que se aprueben propuestas que en su amplísima mayoría corresponden a tareas que la Intendencia está obligada a realizar".
A juicio de Masdeu, "son valoraciones politicas". Dijo que es opinable y que desde la administración departamental "realmente creemos que hay una transferencia de unos cuantos millones y que los proyectos elegidos representan decisiones vinculantes para su gestión".
Masdeu apuntó que "si eso no es transferencia de poder ¿qué es?".
De acuerdo a la lista 71 "el resultado de esta política de la Intendencia de Montevideo es un rotundo fracaso, demostrado por la muy baja participación popular en sus sucesivas convocatorias". La misma declaración establece que "lejos de una real transferencia de poder y recursos a la sociedad, lo que se hace es eludir responsabilidades, transfiriendo conflictos, frustración y escepticismo a los montevideanos".
PREPARATIVOS. Durante la semana, los funcionarios destinados a la tarea de organizar la elección se dedicaron a preparar las urnas -de cartón, plegables- para los más de 700 circuitos que estarán abiertos en todo el departamento. En el cuarto secreto, los votantes -mayores de 16 años, con cédula- encontrarán la lista de proyectos, de los cuales pueden elegir dos, y las listas de candidatos a los concejos vecinales.
Estas últimas son diferentes en cada municipio. Para empezar, se votan 18 concejos vecinales, que corresponden a los CCZ: son 18 en total. En cada una de estas zonas hay divisiones por subzonas. Y en cada una de estas zonas y subzonas se puede votar a un número diferente de candidatos (ver recuadro a la derecha).
Es que cada concejo vecinal tiene un número diferente de integrantes que va de 15 a 40. Un ejemplo: la zona 1, en el municipio B, está dividida en cuatro subzonas: Aguada, Barrio Sur, Centro y Ciudad Vieja. La persona que vota en un circuito dentro de la subzona Aguada tiene una plancha de candidatos que corresponde a la Aguada. Puede votar hasta 8, marcando los casilleros respectivos en la hoja. Al dorso de la hoja de votación tiene las tres listas de candidatos de las otras subzonas: puede votar a dos.
En su crítica pública la lista 71 expresó que "el diseño institucional" es "incomprensible para los vecinos".
Señala, además, que las "competencias" de los concejos vecinales son "ambiguas" y que las funciones que tiene se superonen "entre los diferentes actores" lo cual "se ha agravado aún más a partir de la creación de los Municipios" a mediados del año 2010.
Masdeu explicó que "los criterios electorales son los mismos que se vienen usando en las últimas siete elecciones de concejos vecinales, se trabaja con mucha seriedad, en coordinación entre el ejecutivo municipal y la comisión de descentralización de la Junta Departamental, con todos los partidos políticos".
Se puede votar en el barrio donde vive, donde nació o donde trabaja
No hace falta tener 18 años ni credencial cívica. Tampoco justificar la residencia. Se puede votar desde los 16 años y con la cédula de identidad. Cada uno, según su leal entender, vota en el barrio en el que pretende "incidir". Por eso hay quienes eligen hacerlo en donde viven, otros en el barrio en el que trabajan y otras personas en la zona en la que vivieron toda la vida -aunque se hayan mudado en forma reciente- que es donde conservan los lazos barriales que consideran propios.
"Las personas a veces tienen conocimiento de la actividad social en un barrio que no es el que viven; ocurre con los comerciantes, entonces pueden tanto postularse como votar en ese barrio", expresó Willian Masdeu, coordinador del proceso.
Eso sí, como es lógico, sólo se puede votar una vez.
Los planes circuitales de cada zona, así como las listas de candidatos -con la foto de cada uno- y la de proyectos, están publicadas en el portal de la Intendencia de Montevideo: www.montevideo.gub.uy. Cada votante puede ir libremente a cualquiera de los locales de votación de la zona que elija.
Candidato, propuesta y votos
A.propuestas: 76 candidatos: 191
Abarca los barrios Paso de la Arena, Nuevo París, Belvedere, Prado Nueva Savona, La Teja, Cerro, Casabó, Pajas Blancas, La Paloma, Tomkinson, Tres Ombúes y Pueblo Victoria. Este municipio está dividido por tres grandes zonas (14, 17 y 18). En la 14 se puede votar hasta un máximo de 9 candidatos. Para la zona 17, varía según las subzonas, desde 5 hasta 14 candidatos. Para la 18, un máximo de 8 nombres.
B.propuestas: 61 candidatos: 120
Comprende los barrios del Cordón, Parque Rodó, Palermo, Barrio Sur, Ciudad Vieja, Centro, parte de La Aguada, La Comercial y Tres Cruces, y está dividido en dos zonas (1 y 2). En la zona 1 se puede elegir hasta 10 candidatos y en la zona 2 a 14 nombres.
C.propuestas: 52 candidatos: 126
Barrios Aires Puros, Atahualpa, Bella Vista, Brazo Oriental, Capurro, Prado, Goes, Jacinto Vera, La Aguada, La Comercial, La Figurita, Mercado Modelo y Bolívar, Reducto, Villa Muñoz. Este municipio se divide en 3 zonas (3, 15 y 16). En la zona 3 se puede votar hasta 33 candidatos, en la 15 hasta 6 y en la 16 un total de 10 nombres.
CH.propuestas: 34 candidatos: 84
Abarca a los barrios Tres Cruces, Larrañaga, La Blanqueada, Parque Batlle, Villa Dolores, Buceo, Pocitos y Punta Carretas, y se divide en dos zonas (4 y 5). En la 4 se votan hasta 3 y en la 5 un máximo de 4 candidatos.
D.propuestas: 69 candidatos: 97
Toledo Chico, Manga, Piedras Blancas, Casavalle, Las Acacias, Pérez Castellanos, Villa Española, Unión, Mercado Modelo y Bolívar, Cerrito, Aires Puros. Se divide en la zona 10 (hasta 3 nombres) y 11 (4 candidatos).
E.propuestas: 86 candidatos: 121
Unión, Malvín Norte, Malvín Nuevo, Las Canteras, Carrasco Norte, Carrasco, Punta Gorda, Malvín, Buceo, La Blanqueada. Se divide en tres zonas (6, 7 y 8). En la 6 se vota hasta 12 candidatos, en la 7 un máximo de 10, y en la 8 hasta 7 candidatos.
F.propuestas: 48 candidatos: 74
Manga, Villa García Manga Rural, Bañados de Carrasco, Las Canteras, Maroñas, Parque Guaraní, Villa Española, Flor de Maroñas, Ituzaingó, Jardines del Hipódromo, Piedras Blancas, Punta de Rieles, Bella Italia. Comprende la zona 9, y se vota un máximo de 8 candidatos.
G.propuestas: 93 candidatos: 145
Dividido en las zonas 12 (cuyo máximo de votos varía de 4 hasta 13 postulantes) y la zona 13, donde se puede votar hasta 8 nombres.
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