EDUARDO BARRENECHE
La Defensoría de Menores, el Comité de los Derechos del Niño y el sindicato del INAU coincidieron con el fallo de la Justicia de Familia acerca de que los módulos metálicos violentan derechos de los adolescentes. El INAU apelará el fallo.
Ante un recurso de amparo presentado por el fiscal civil Enrique Viana contra la instalación por parte del Instituto de módulos metálicos en un predio situado en Bulevar Artigas y General Flores, la jueza de Familia Estrella Pérez Azziz prohibió que el INAU los utilizara para alojar adolescentes infractores.
Al costado del Centro de Medidas Cautelares (CMC), el INAU instaló una decena de contenedores para alojar a unos 40 internos. Esos módulos son muy similares a los usados por los trabajadores que construyeron la papelera Botnia y cuentan con aire acondicionado, calefactor, ventanas, retretes, piletas y cuchetas para cuatro o seis adolescentes infractores.
El coordinador del Comité de los Derechos del Niño, Luis Pedernera, dijo a El País que las reglas de La Habana, de 1990, pautan criterios internacionales sobre el alojamiento de menores con relación al espacio de las celdas, zonas de recreación y lugar para guardar objetos personales, entre otros ítems.
Según Pedernera, los dos módulos metálicos instalados en el Hogar Puertas "no están de acuerdo" con dichos estándares internacionales. "Las instalaciones del INAU deberían ser adecuadas a esos criterios. Hay problemas estructurales en la gestión del encierro que no son abordados por el INAU", advirtió.
Según Pedernera, el país "deberá pensar" cómo deberán ser los centros de reclusión para adolescentes y no repetir el modelo actual con "encierro y medicación compulsiva y ausencia de planes".
El abogado defensor de Menores Daniel Sayagués coincidió con la jueza Pérez Azziz sobre que los contenedores metálicos violentan los derechos de los adolescentes si son internados allí. Sin embargo, Sayagués señaló que otros lugares del INAU también desconocen los derechos de menores. "Esos contenedores no son un lugar adecuado para alojar a adolescentes. Pero tampoco lo son el Hogar SER de la Colonia Berro donde están internados varias decenas de adolescentes en este momento. Están hacinados defecando y orinando en un balde", expresó.
Sayagués dijo que los contenedores "pueden ser aceptables" como soluciones transitorias, pero no como una solución definitiva".
Una opinión similar manifestó el sindicato del INAU. "No creemos que sean estructuras adecuadas para alojar menores en forma continua. También vulneran derechos de los adolescentes estructuras que el organismo tiene hoy", señaló el secretario general del gremio del INAU, Carlos Salaberry, en alusión al hogar SER.
"torpedo". El gerente del Semeji, Rolando Arbesún, salió al cruce de la decisión de la magistrada de Familia. "Es un torpedo a la línea de flotación" del plan de transición del INAU de la situación actual al nuevo Instituto de Responsabilidad Penal del Adolescente. "En este momento el Consejo de Educación Primaria está usando módulos similares como aulas de clases. Nadie se escandaliza por ello. Su uso no viola los derechos de los adolescentes", destacó.
Arbesún expresó que los módulos fueron construidos siguiendo las directrices de las Naciones Unidas con relación a las características de los centros de privación de libertad para menores. "Toda esa información también la pasamos a la Justicia de Familia. El Directorio del INAU ya decidió que apelará este fallo", dijo.
Según el jerarca del INAU, la sentencia de la jueza Pérez Azziz "obstaculiza mucho" el proceso de transformación del organismo y también afecta las políticas que apuntaban a bajar el elevado hacinamiento existente en los hogares con privación de libertad de Montevideo y la Colonia Berro.
El plan del INAU era alojar en forma provisoria a menores en estos contenedores mientras se reparaban o construían nuevos hogares. "Los módulos de seguridad los habíamos imaginado como centros de internación transitoria", dijo Arbesún.
El Semeji funciona de la siguiente manera: un menor que comete un delito es derivado al Centro de Internación Transitoria (CIT), ubicado sobre Burgues y Espinillo. Luego de un estudio, es derivado a otros hogares del INAU.
El fallo de la jueza de familia
La jueza de Familia Estrella Pérez Azziz consideró que "la simple visión (de los módulos metálicos del INAU) agrede la sensibilidad de cualquiera".
Para la magistrada, los módulos metálicos "son inadecuados para la internación de cualquier menor, incluidos los infractores". Agregó que "con la utilización de estos módulos se agredirán y vulnerarán aun más los derechos de una población joven, ya de por sí vulnerable".
Según la jueza, "con solo media hora de internación en esos módulos, los derechos fundamentales de respeto y dignidad de la persona humana estarán lesionados".
"Nada de lo dispuesto en el ordenamiento jurídico universal se cumple al pretender internar a adolescentes infractores" en los mencionados contenedores, subrayó.
Celdarios metálicos
Vistas del interior de los módulos metálicos instalados en un predio del INAU próximo al Centro de Medidas Cautelares. La jueza de Familia dijo que su visión "hiere la sensibilidad".