S. CABRERA / D. ISGLEAS
El oficialismo abrió la participación a los demás partidos, pero mantendrá el control del funcionamiento del aparato estatal. Se intentará avanzar sobre seguro: los puntos difíciles -como el Codicen o el BPS- no serán tratados desde el arranque.
Tras la reunión, de algo más de una hora de duración, quedaron algunas cosas claras. Primero, que la distribución se realizará según el peso logrado en la última elección nacional. Segundo, que la oposición tendrá dos representantes en los directorios de cinco miembros y un representante en los directorios de tres miembros. Tercero, que las negociaciones más complicadas -es el caso del BPS y del Codicen, donde hay representantes sociales- se desglosarán y no serán tratadas en primera instancia. Y cuarto, que el gobierno planteó que en forma paralela se discuta una nueva integración de la Corte Electoral y del Tribunal de Cuentas, que no se modifican desde hace quince años. De todos modos, serán dos negociaciones independientes y "sin condicionar unas conclusiones a las otras", indicó ayer el vicepresidente electo Danilo Astori.
A la oposición le quedó la sensación que -además de entes y servicios descentralizados- el menú a distribuir incluirá personas públicas no estatales, comisiones mixtas y unidades reguladoras.
El grupo se volverá a reunir el próximo jueves y allí el gobierno presentará un informe acerca de cuál es el "universo" -Astori lo definió como un "catálogo"- de responsabilidades y cargos que pretende distribuir. Y lo propio hará la oposición. A la salida de la reunión, Astori explicó que parte de los "deberes" que se lleva el oficialismo es definir claramente dónde estará presente "y dónde quiere que esté la oposición".
El vicepresidente electo aclaró que deberá articularse "la coherencia con el cumplimiento del programa", asegurando las mayorías para el oficialismo y el contralor para las fuerzas de oposición.
VICE. Sentado a la cabecera de la larga mesa de la sala de Ministros del Senado, y a buena distancia de los representantes de los partidos políticos, Astori fijó las pautas con que el gobierno ha abierto lo que él mismo denominó "participación democrática" de la oposición.
Astori dijo que hablaba en nombre del presidente electo José Mujica, a quien le parece importante avanzar en este tipo de acuerdos con la oposición. El futuro vicepresidente admitió que, además de los entes y servicios descentralizados, hay más de una decena de organismos donde también se abrirán espacios.
Desde un lado de la mesa lo escuchaban los representantes frenteamplistas Enrique Rubio, Lucía Topolansky y Daniel Martínez, y junto a ellos los independientes Heber Gatto, Iván Posada y Pablo Mieres. Y desde el lado de enfrente siguieron el informe los nacionalistas Sergio Abreu, Francisco Gallinal y Luis Heber, y los colorados Ope Pasquet, José Amorín y Germán Cardoso.
Gallinal dijo a El País que encontró un "criterio amplio" de parte del oficialismo, en cuanto al universo de responsabilidades a distribuir.
En un momento de la reunión Astori precisó que, cuando afirmó que los partidos ejercerán el "cogobierno", se refería a que la oposición tenga capacidad de propuesta en los organismos, pero a la vez subrayó que eso no significa un compromiso con la gestión.
INDEPENDIENTE. El acuerdo por los entes no significa que necesariamente haya acuerdo en la renovación de los organismos de contralor, ya que serán discusiones distintas.
La oposición coincide en que el Frente Amplio debe tener mayor presencia en esos organismos, pero el senador blanco Jorge Larrañaga ha afirmado que no debe ser con mayoría absoluta.
En diciembre pasado, Larrañaga dijo a El País que la Corte Electoral y el Tribunal de Cuentas deben "estar integrados por una representación igual de gobierno y oposición, colocando como presidente a una persona de consenso, de renombre, aceptado por todo el sistema político". De todos modos, aún no hay posición oficial del Partido Nacional.
En tanto, hay negociaciones que -se presume- serán complicadas, como las del Codicen y el BPS. Esos puntos difíciles "quedarán para más adelante", indicaron fuentes del Partido Nacional. Al respecto, Astori dijo que "en esos casos habrá que analizar específicamente el criterio a adoptar", aunque dijo que no tiene por qué haber "dificultades".
Así, en el Codicen habrá dos delegados de los gremios y tres políticos. Para el oficialismo es muy distinto si en la elección que se realiza esta semana ganan los delegados vinculados al Pit-Cnt, que si ganan los delegados de la lista vinculada a los partidos tradicionales.
En el BPS, en tanto, hay cuatro delegados políticos y tres que representan a sectores sociales. La izquierda deberá definir allí si le otorga uno o dos cargos a la oposición.
Gallinal propuso que el grupo reciba los informes de las comisiones multipartidarias que trabajan en cuatro áreas distintas Eso fue aceptado por el oficialismo e incluso Astori dijo que esa es "una muy buena idea". La próxima semana se convocará a los delegados de esas comisiones, para que presenten los primeros insumos.
Puesto por votos
Según los datos oficiales divulgados por la Corte Electoral al finalizar el escrutinio definitivo de las elecciones de octubre, el Frente Amplio obtuvo el 47,96% de los votos válidos, el Partido Nacional el 29,07%, el Partido Colorado el 17,02% y por último el Partido Independiente alcanzó el 2,49%. Esos números serán claves para definir la distribución de los puestos, que se hará en forma proporcional a los votos recibidos en octubre.
Abreu: "Clima positivo y consenso de las fuerzas"
Partido Nacional
"La oposición debe participar en las áreas y temas importantes. El inicio es positivo y auspicioso por el clima y la forma en que se planteó el diálogo, que tiene consenso de todas las fuerzas".
Astori: "La oposición puede controlar y aportar ideas"
Vicepresidente Electo
"Después de mucho tiempo, queremos que la oposición participe en la gestión de las instituciones. Ellos tienen el derecho de controlar y la posibilidad de aportar ideas e iniciativas".
Mieres: "Destaco la actitud de apertura del gobierno"
Partido Independiente
"Queremos destacar que el gobierno, pudiendo no hacerlo porque no está obligado jurídicamente, abrió el juego para buscar la participación de los partidos de oposición".
Martínez: "La clave será tener gobernabilidad"
Frente Amplio
"Todas las decisiones pasarán por el colectivo, aunque habrá contactos bilaterales. La clave será que el gobierno mantenga la gobernabilidad. Y los cargos serán según el peso electoral".
Gallinal: "Trabajar junto a las multipartidarias"
Partido Nacional
"Que el grupo reciba los informes de las cuatro comisiones multipartidarias -con acuerdos y disensos en seguridad, educación, energía y medio ambiente- dará otro nivel a la discusión".
Amorín: "Esperamos que haya resultados positivos"
PARTIDO COLORADO
"Hay que seguir avanzando. Veremos de qué forma puede participar la oposición. Y queremos ver las propuestas de los grupos de trabajo multipartidarios. Esperemos un resultado positivo".
Blancos esperan un "acuerdo global"
"Salvo que haya algo flagrante, el Frente Amplio no se meterá" en la distribución de los cargos entre blancos, colorados y el Partido Independiente, dijo a El País el senador frenteamplista Daniel Martínez, consultado respecto a uno de los temas más polémicos de la negociación multipartidaria.
El punto en cuestión es si el Frente Amplio informara a la oposición cuáles son los cargos a disposición y luego los partidos de oposición realizaran la distribución entre ellos; o si -por el contrario- el oficialismo participara de esa discusión interna entre blancos, colorados y el Partido Independiente.
Desde la oposición se entiende que eso formará parte de un acuerdo global en el que participarán todos los partidos políticos.
"No creo que el Frente nos entregue una bolsa a distribuir; será un acuerdo global", opinó el senador blanco Francisco Gallinal.
Martínez cree que es muy probable que existan contactos bilaterales entre blancos, colorados e independientes, aunque "ya se definió que se utilizará un criterio de peso electoral" de cada partido.
ALGUNOS CARGOS EN JUEGO
UTE, cinco directores.
ANCAP, cinco directores.
AFE, tres directores.
PLUNA, tres directores.
BROU, cinco directores.
BHU, tres directores.
BCU, cinco directores.
BSE, cinco directores.
BPS, siete directores (tres corresponde a directores sociales).
Codicen, cinco directores (dos electos por los docentes).
Primaria, Secundaria, UTU y Formación Docente, tres cargos (uno de cada consejo lo eligen los docentes)
ANP, tres directores.
Antel, tres directores.
Administración de los Servicios de Salud del Estado (Asse), cinco directores.
Agencia Nacional de Vivienda, tres directores.
Instituto Nacional de Colonización, cinco directores.
OSE, tres directores.
INAU, tres directores.
Correos, tres directores.
Sodre, tres directores.
CND, tres directores.
URUGUAY XXI, tres cargos a disposición.
Agencia Nacional de Innovación, cinco directores.
CTM, tres directores.
Comisión del Río Uruguay, cinco directores.
Ursea, tres directores.
Ursec, tres directores.