Maciel: Pericia judicial confirma la existencia de irregularidades

PABLO MELÉNDREZ

La pericia contable definitiva realizada a pedido de la Justicia confirmó las irregularidades en la facturación Clanider S.A. al Hospital Maciel. El perjuicio al Estado fue de $ 4.881.000. La Fiscalía determinará en breve si hubo delito.

El informe, elaborado por las peritos Élida Pardo y Paula Barbagelata, fue entregado a la jueza especializada en crimen organizado Graciela Gatti, quien desde agosto de 2009 indaga la sobrefacturación de horas de limpieza al Hospital Maciel de parte de Clanider S.A., firma a la que se encuentra vinculada Alejandra De Mello, esposa del senador frenteamplista Eleuterio Fernández Huidobro.

En la pericia se sostiene que la empresa de limpieza "incluyó" en sus facturas las horas de trabajo realizadas por el personal operativo permanente y las del equipo técnico que desarrolla el programa socioeducativo para los empleados "incumpliendo" el pliego de la licitación, que establecía que el segundo rubro debía correr por cuenta de la firma contratada.

En tal sentido, las peritas explican que la facturación de esas horas que debían ser abonadas por la empresa, fueron calculadas dividiendo el sueldo fijo del personal por el costo de cada hora de servicio y "de esta manera se obtiene en algunos casos un total de horas diarias fuera de la realidad".

Así, el informe contable sostiene que el detalle de horas trabajadas por cada empleado entre enero y febrero de 2009 son similares, aunque "la estructura de horas que componen dichos totales es diferente".

Como ejemplo, el informe de las peritas -al que tuvo acceso El País- señala que la titular de Clanider S.A., Gabriel Leindekar, en enero y febrero de 2009 se le computaron 40 horas diarias de trabajo.

"Se observó que la empresa Clanider S.A. cuando sus empleados trabajaban horas extras, nocturnas y/o días feriados, incrementaban la cantidad de horas comunes en el número necesario para absorber este costo", agrega el documento.

"Es decir, el pago de una hora extra implica la facturación de dos horas comunes. Esto llevó a que el Hospital Maciel se hiciera cargo de estos costos cuando en realidad correspondían a la empresa contratada", explica el informe de las peritos contables.

Por otro lado, según el informe, el 15 de abril de 2009, desde la administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) se informó al Hospital Maciel que durante todo el año pasado no podría superarse el máximo de 18.000 horas de trabajo de Clanider S.A. en virtud de la existencia de "fuertes restricciones" económicas.

Sin embargo, de los informes del Tribunal de Cuentas y del interventor del centro asistencial, Gastón Carámbula, "se desprende que todos los meses del ejercicio 2009 las horas facturadas superaban las 18.000 horas mensuales estimadas en la licitación, a pesar de la advertencia de la Directora General del Sector Financiero de ASSE", dicen las peritas.

En tanto, sobre el perjuicio que existió para el Estado a causa de estas irregularidades, Pardo y Barbagelata concluyen que fue de $ 4.881.000.

Sin embargo, las especialistas aclaran que el convenio firmado en abril de 2009 entre Clanider S.A. y el Hospital Maciel mediante el cual la empresa se comprometió a devolver el dinero que cobró de manera irregular, fue por $ 3.100.000, ya que para rubricar ese acuerdo se utilizó un mecanismo de cálculo aproximado de las horas facturadas. A esa situación es que las peritas adjudican la diferencia existente con su informe.

A LA FISCAL. Con la pericia elaborada por Pardo y Barbagelata, la jueza Gatti remitió el voluminoso expediente que indaga la facturación de Clanider S.A. a la fiscal Mónica Ferrero, para que resuelva si pide o no el procesamiento de algunas de las personas involucradas.

A fines de 2009, la jueza Gatti y la fiscal Ferrero tomaron declaración y realizaron careos entre las autoridades del Hospital Maciel (el director Daniel Parada, el ex subdirector Óscar Gianneo y la ex administradora Lucía Zagía) y los representantes de Clanider S.A.: el director de la empresa, Gabriel Leindekar, y la coordinadora, Alejandra De Mello.

LOS PERSONAJES DEL CASO CLANIDEr

Daniel Parada

Director del hospital maciel

Es médico internista. Asumió como director del Hospital Maciel en 2005. El pasado 12 de febrero ASSE le inició un sumario administrativo a raíz de las irregularidades en la facturación de Clanider S.A.

Lucía Zagía

ADMINISTRADORA DEL HOSPITAL

Antes de pasar al Hospital Maciel ejerció tareas administrativas en el Pereira Rossell. Fue sumariada y separada de su cargo en agosto por no controlar las horas facturadas por Clanider S.A.

Gabriel Leindekar

DIRECTOR DE CLANIDER S.A.

Es el director y único accionista de la empresa de limpieza. Al declarar ante la Justicia, dijo que en abril de 2009 firmó el convenio con el Hospital Maciel bajo presiones de las autoridades de ese centro.

Bolsas se entregaron "en contraposición" al contrato

El informe de las peritos contables Élida Pardo y Paula Barbagelata señala que "otro incumplimiento al pliego licitatorio" fue el suministro de bolsas de residuos de parte del Hospital Maciel a Clanider S.A., ya que se trata de insumos de trabajo que debían ser aportados por la empresa.

La pericia sostiene que las bolsas comenzaron a entregarse en abril de 2009 por orden de la administradora del centro asistencial, Lucía Zagía. Por orden de la funcionaria -que fue sumariada y separada de su cargo en agosto de 2009 por las autoridades de ASSE- la empresa debía recibir mensualmente 12.000 bolsas negras grandes con fuelle, 6.500 bolsas amarillas y 800 bolsas negras de 60 por 40 centímetros.

Al respecto, las peritas transcriben textualmente el pasaje del contrato en el que se establece que la empresa "deberá suministrar la totalidad de materiales, artículos y productos de limpieza (en concentraciones aceptadas por el Hospital Maciel) así como los equipos necesarios para cumplir la función en forma satisfactoria".

El acuerdo especificó, además, que dentro de los materiales que debía aportar la empresa se encontraban tanto las bolsas de residuos comunes como las biólogas, explican las especialistas en su informe.

Según concluyen Pardo y Barbagelata, por concepto de bolsas de residuos, Clanider recibió un total de $ 458.935 "en contraposición a las disposiciones licitatorias". Las bolsas de residuos dejaron de ser entregadas en julio de 2009.

A mediados de noviembre pasado, Zagía declaró ante la jueza Graciela Gatti y la fiscal Mónica Ferrero y, cuando fue interrogada sobre la entrega de las bolsas de residuos, admitió que ella fue quien ordenó que se le entregaran esos insumos a la empresa de limpieza, a pesar que ello no estaba previsto en el pliego licitatorio.

Zagía firmó la resolución mediante la cual el Hospital Maciel comenzó a entrar las bolsas de residuos un día antes de que se firmara el convenio con Clanider S.A. en el que la empresa se comprometió a devolver el dinero que facturó de forma irregular.