V. RUGGIERO / E. DELGADO
El número de empleados públicos que se dio de baja para trabajar en las internas -2.319 sólo en Montevideo- superó las previsiones de la Corte Electoral, que aceleró las nuevas designaciones y teme un ausentismo importante el 28 de junio.
La Corte Electoral comenzó a recurrir desde ayer a la bolsa de voluntarios para trabajar el próximo 28 de junio, debido a la cantidad de funcionarios públicos que presentaron su certificación y fueron dados de baja.
Los principales motivos de las ausencias son enfermedades estacionales, enfermedades crónicas y circunstancias que requieren a los funcionarios trabajar ese mismo día en su institución. Por otra parte, debido a que las nóminas no están actualizadas, se realizaron citaciones a personas que ya se retiraron de su empleo público.
El ministro de la Corte Electoral, Edgardo Martínez Zimarioff, dijo que "es impresionante la cantidad de bajas, la mayoría de gente por enfermedad". Tan es así que la designación de funcionarios, que en esta etapa se hace al azar mediante un sistema informático, comenzó a realizarse de forma manual, recurriendo incluso al número telefónico de los voluntarios a quienes se convoca para cubrir las vacantes, según relató el ministro.
De los notificados para trabajar el domingo 28 de junio, 2.319 de Montevideo pidieron ser dados de baja y en el Interior se estima que la cifra de citados que presentarán certificados también será elevada.
El Ministerio de Salud Pública es el que tiene más bajas, con 860 funcionarios, seguido por la Dirección Nacional de Correo, con 700 empleados.
preocupación. Zimarioff aseguró a El País que le preocupa mucho las faltas que pueden existir el mismo 28 de junio, por lo cual la Corte Electoral implementará un sistema con funcionarios que estén a la orden durante toda la jornada de las internas, y de esa forma intentar que no haya problemas si el ausentismo es importante.
Las bajas temperaturas y enfermedades propias del invierno, sumadas al alto número de personas que ya se dieron de baja, abonan la posibilidad de que el ausentismo sea relevante el día de las internas.
Martínez Zimarioff relató que en una sola serie que abarca la zona del Hipódromo, se registraron 167 vacantes de miembros de mesas de votación. Recordó que algunos organismo solicitan que sean dados de baja funcionarios que están de guardia ese día.
multas y beneficios. En el caso de los funcionarios públicos designados para trabajar en la jornada de las internas y que no concurran ni presenten justificativo, se les aplicará una multa que equivale a un mes de sueldo. Los escribanos públicos que no vayan a la mesa que se les asignó tendrán que pagar una multa de 60 Unidades Reajustables (unos $ 25.000). Quienes sí concurran tendrán un descuento de unos $ 5.000 en impuestos.
El beneficio que obtienen los funcionarios públicos que trabajan el día de la elección -según el artículo 39 de la ley N°7812 - es de cinco días de licencia, que pueden ser tomados cuando el funcionario lo disponga, además del asueto el día siguiente a las elecciones.
En el caso de los suplentes, tienen dos días de licencia. Asimismo, los escribanos que no tengan calidad de funcionarios públicos percibirán por su función una retribución equivalente a 12 Unidades Reajustables.
Los secretarios de cada circuito deben ser escribanos. Para la designación, la Corte Electoral se vale de un padrón que le brinda la Caja Notarial.
Además, la Asociación De Escribanos del Uruguay le proporciona a la Corte Electoral un listado de escribanos que sí quieren trabajar y que no fueron convocados.
protestas. Martínez Zimarioff relató que el Banco de Seguros del Estado "sistemáticamente protesta porque se le da días libres a los funcionarios y la institución tiene que competir con bancos privados con falta de personal".
Los que también se quejan en año electoral son los docentes de los distintos niveles de la enseñanza pública, porque sostienen que el Consejo de Educación no les da los asuetos durante el año y se los juntan con su licencia durante el verano.
jerarcas. Según la normativa vigente, los organismos públicos tienen que enviar a la Corte Electoral el listado de toda su plantilla de empleados. Pero algunas dependencias públicas no incluyeron a los jerarcas en los listados que enviaron al organismo electoral.
Ante ese hecho, la Junta Electoral de Montevideo notificó de la falta a esas oficinas, que finalmente regularizaron la omisión y enviaron el listado de todos sus funcionarios.
Las cifras
2.319 son los funcionarios públicos que presentaron certificados y fueron dados de baja para trabajar en las elecciones internas.
41.502 son los funcionarios que deben ser citados, entre titulares y suplentes, para completar las mesas en los circuitos del país.
5 son los días de asueto que se concede a los funcionarios que trabajan en las internas. A ellos se suma el lunes 29 de junio.
Hay 270 circuitos más
Para el 28 de junio funcionarán 6.917 circuitos, de los cuales 2.682 pertenecen a Montevideo. La cifra supone un incremento de 270 circuitos en todo el territorio, en relación con las internas de 2004, y 82 más en la capital.
Flores, con 65, es el departamento que tiene menos circuitos y Canelones, con 949, es el que tiene mayor número después de Montevideo.
En estas elecciones competirán 2.804 hojas de votación partidarias, mientras que en 2004 se registraron 2.134. De las listas inscriptas, el 47% corresponde a hojas de votación pertenecientes al Partido Nacional (1.069 planchas); el 25,12% al Partido Colorado (571 hojas) y el 22% al Frente Amplio (500 papeletas).
El nuevo partido Asamblea Popular registró 57 hojas, cuatro más que el Partido Independiente.
En los últimos lugares, el Partido de los Trabajadores presentó 15 listas y el grupo Cuatro Puntos Cardinales, 8.
Cursos de capacitación
Los funcionarios que desempeñarán tareas el 28 de junio deben concurrir a cursos de capacitación que brindan los empleados electorales.
Los cursos comenzaron el pasado 9 de mayo y se extenderán hasta la próxima semana. La preparación dura tres días y se está realizando en el Club Neptuno y en el Colegio Santo Domingo.
Los funcionarios reciben un instructivo que detalla cómo deben proceder el día de las elecciones desde que llegan al circuito que se les asignó, hasta cómo deben contabilizar los votos.
El instructivo aclara, en letra mayúscula, que para el momento más importante de la jornada, cuando se contabilicen los votos, se recomienda contar de forma ordenada ya que se considerará que una comisión actuó satisfactoriamente cuando no comete equivocaciones, aunque no sea de las primeras en entregar el trabajo. "La rapidez sin exactitud sólo demuestra irresponsabilidad", asegura.
A las 19:30 horas, cuando finalicen las votaciones, los miembros de cada mesa tienen que llenar el acta de clausura. Allí, con letra y no con número, tienen que colocar la hora en que terminó la votación, el número de votantes indicando la cantidad que los hicieron sin observación y los observados, y los reclamos y protestas que surgieron en el correr de la jornada.
Terminado este proceso se abre la urna y se cuentan los sobres. Las hojas de votación que tengan pequeñas roturas o dobleces no serán anuladas a menos que demuestren la clara intención del elector de violar el secreto de voto.