Para el año 2015 habrá el doble de presos que hoy

Para el año 2015 en Uruguay habrá casi 16.000 personas en las cárceles uruguayas. "Se necesitan urgentemente 2.500 plazas" sostiene el informe 2007 de la oficina del Comisionado Parlamentario del Sistema Penitenciario, Álvaro Garcé.

De acuerdo a la proyección elaborada por la oficina del Comisionado, en el año 2011, las cárceles uruguayas alojarían a más de 10.000 internos, y en 2015 habría 15.870 personas privadas de libertad en Uruguay, casi el doble que en 2008.

El año 2007 terminó con 7.474 personas encarceladas: una tasa equivalente a 246 reclusos cada 100.000 habitantes. Esta tasa, en 2015, sería de 464 presos cada 100.000 habitantes. En el 2000, por ejemplo, había 4.369 presos: 136 cada 100.000 habitantes.

El informe que Garcé presentó la semana pasada a la Comisión Especial de Seguimiento del Sistema Penitenciario, presidida por la diputada de Asamblea Uruguay, Daniela Payssé, considera necesario, en lo inmediato, "la habilitación de unas 750 plazas en Libertad, 250 en el módulo VII de Comcar y otras 100 en la nueva cárcel departamental de San José".

Independientemente de las instalaciones ya construidas, "se necesitan urgentemente otras 2.500 plazas", afirma el reporte. El informe menciona, además, que un relevamiento detectó 50 plazas ociosas en establecimientos de régimen abierto. "En un contexto de sobrepoblación general en el sistema, la subutilización de estas plazas resulta absurda" considera. En 2007, el 4% de los privados de libertad estaba en chacras y centros de recuperación (305 personas), frente a 265 del año anterior.

"Los buenos resultados obtenidos justifican una decidida apuesta a este régimen", indica Garcé. Durante 2007, 1.631 reclusos realizaron actividades productivas o educativas: 1.509 hombres y 122 mujeres.

EMERGENCIA. El informe señala que persiste la "emergencia humanitaria" declarada en 2005 en las cárceles de Artigas, Comcar, el pabellón femenino de Canelones, cárcel departamental de Canelones, Libertad, Cabildo, Rivera, San José, Maldonado, Lavalleja, Florida, Soriano, Rocha y Tacuarembó. El hacinamiento es el mayor problema. El Complejo Carcelario de Santiago Vázquez (Comcar) alojaba a fines de 2007 a 2.873 presos y cuenta actualmente con 1.658 plazas.

El informe es muy crítico con el régimen de alimentación de los reclusos: "si los internos e internas dependieran exclusivamente de los alimentos proporcionados por la Administración penitenciaria, sufrirían graves cuadros de desnutrición", subraya. Y menciona que "con su aporte semanal los familiares complementan o más bien reemplazan los alimentos distribuidos por los establecimientos. La visita es fuente de aprovisionamiento y subsistencia, además, la ropa, alimentos y elementos de primera necesidad se transforman en moneda de cambio para obtener drogas o protección. Esto genera prácticas extorsivas: "peaje".

VIOLENCIA. De 16 fallecimientos violentos, 9 fueron en Libertad (64%), 4 en Comcar y otros 3 (2 de ellos suicidios) en otros establecimientos. Diez muertes fueron por arma blanca y cuatro con arma de fuego, incluyendo dos en intentos de fuga.

"Más de un interno fallecido en hechos de violencia en Libertad prefirió renunciar, poco antes de su muerte, a las medidas de seguridad (por haber denunciado a otros internos o a funcionarios penitenciarios). El régimen de encierro en seguridad resultaba insoportable", sostiene el informe.

"Urge la construcción de una unidad de máxima seguridad para alojar al reducido conjunto de internos que, en su conducta intracarcelaria, han revelado una especial peligrosidad, y ponen en constante riesgo la vida e integridad de los otros internos y la del personal de custodia", indica el Informe de actuación y evaluación del Sistema Penitenciario Nacional.

Según el estudio elaborado por el comisionado Álvaro Garcé, en el primer semestre del año pasado plantearon la situación a la Comisión Especial de Seguimiento del Sistema Penitenciario.

En agosto, ante las nuevas muertes de reclusos, volvieron a llevar el tema a la comisión y recomendaron al Ministerio del Interior la construcción de una unidad de seguridad en el penal de Libertad "a fin de aprovechar al máximo la infraestructura existente, por razones de economía y de celeridad en la ejecución de la obra", dice el informe.

En febrero la ministra del Interior, Daisy Tourné, anunció que el Ministerio de Economía había aprobado una partida de U$S 3.500.000 para la construcción del módulo de alta seguridad con capacidad para 40 presos. La construcción comenzará este año bajo concesión público - privada.

Diez presos del Centro de Reclusión Departamental de Florida serán contratados por la intendencia para realizar tareas de limpieza e higiene en la ciudad, alrededores del río Santa Lucía Chico y del Vertedero Municipal, y otros espacios verdes a fijar. Por ello, la comuna dará al Patronato Departamental de Encarcelados y Liberados de Florida $ 50.000 mensuales. La ministra del Interior, Daisy Tourné, agradeció esta oportunidad para los reclusos de reinsertarse en sociedad.