Gobierno se define sobre la desafiliación de las AFAP

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El Poder Ejecutivo ya realizó las consultas jurídicas para determinar si es legal o no habilitar la desafiliación de las AFAP y comunicará "en breve" su decisión. En tanto, el Pit-Cnt definió su estrategia ante una respuesta negativa.

La central sindical busca una definición de parte del gobierno para que se habilite la desafiliación del sistema de AFAP. Si el gobierno no accede pedirá que se cancelen las jubilaciones de quienes se acogieron a los decretos publicados en 1996, 2000 y 2004 (por el cual se permitió la desafiliación del régimen mixto), dijo a El País el director por los trabajadores en el Banco de Previsión Social (BPS) y representante de la comisión de seguridad social del Pit-Cnt, Ariel Ferrari.

A través de esos decretos los gobiernos de la época habilitaron una "ventana" para que "algunos políticos pudieran jubilarse con más beneficios", acusó Ferrari. En el 2004 se abrió un plazo de diez días para expresar la intención de desafiliación y en los cuatro primeros días se presentaron 2.376 solicitudes. Finalmente, gran parte de las solicitudes no fueron aprobadas por no cumplir con los requisitos.

Desde hace meses la central sindical inició una campaña de "reclamos" al presidente Tabaré Vázquez en cada ciudad del interior a la que concurrió con el fin de que tome una definición al respecto. Vazquez derivó el tema al subsecretario de Trabajo y Seguridad Social, Jorge Bruni, quien hace dos semanas comunicó a los trabajadores que "en breve" los llamará a una reunión para comunicarles la definición, dijo Ferrari.

La central sindical tuvo conocimiento de "consultas" que realizó el gobierno meses atrás a los constitucionalistas Mario Cassinelli y José Korzeniak para saber si es legal o no habilitar la desafiliación.

La comisión de seguridad social del Pit-Cnt aspira a que se elimine el artículo cinco del decreto 125 de abril de 1996 por el cual se prohibió optar entre el régimen de reparto y el mixto. Consideran que el decreto es inconstitucional porque existe una norma de mayor rango (la ley 16.713 que creó las AFAP) que no prohíbe en ninguno de sus artículos que la persona pueda optar entre el sistema de reparto y el mixto.

FIRMAS. En julio del año pasado el BPS envió al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social una lista de solicitudes de desafiliación para meter presión en su intento de habilitar el abandono del régimen mixto. El organismo recibió 8.590 solicitudes de desafiliación de las Administradoras de Fondos de Ahorro Previsional de trabajadores de todo el país.

Correspondieron a las personas mayores de 40 años al 1° de abril de 1996, que en ese momento tuvieran un salario inferior a los $ 17.156 a valores actuales y que, por tanto, no estaban obligados a afiliarse a las AFAP e igual lo hicieron. Las 8.590 peticiones individuales de desafiliación representaban apenas al 1,1% del total de los afiliados a fines de junio del año pasado. Según estimaciones de República AFAP, la de propiedad estatal, apenas 0,4% de los afiliados de todo el sistema estarían en condiciones de desafiliarse.

Al cierre del año pasado la cantidad de cotizantes a las AFAP aumentó 9% más que en diciembre de 2006; según el reporte del Banco Central sobre el último trimestre de 2007. Las cuatro administradoras previsionales culminaron el año pasado con 773.134 afiliados. El porcentaje de cotizantes -los que efectivamente realizan aportes en sus cuentas- fue de 58% en diciembre. Las razones para este desfasaje son amplias: pueden ser personas que trabajaban en el circuito formal y ahora lo hacen en negro, o que emigraron o que se encuentran sin trabajo.