Estado dará garantía para alquileres de hasta $ 6 mil

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El Ministerio de Vivienda activará en la primera quincena de diciembre un régimen de garantía de alquileres para los hogares con ingresos de hasta 100 Unidades Reajustables ($ 29.629) y para los arrendamientos de hasta $ 6.000.

El nuevo sistema beneficiará a "aquellos núcleos familiares que en la actualidad no cuentan con una garantía real o personal", dice la resolución que los ministerios de Economía y Vivienda emitieron el lunes.

La administración tiene previsto una primera etapa "de estudio" para sondear el funcionamiento y la demanda por el nuevo sistema.

FUNCIONAMIENTO. El Ministerio de Vivienda dispone de partidas presupuestales para aportar hasta U$S 1,5 millones. Por tanto, existiría un techo de 6.000 alquileres que se podrían garantizar si todos fueran por el máximo previsto por el nuevo régimen.

El fondo pagará a los arrendadores en caso que las familias no cumplan con el pago del alquiler. Será el Servicio de Garantía de Alquileres de la Contaduría General de la Nación el que se ocupará de los trámites de desalojo en el caso de las familias no paguen.

Este sistema existe hoy básicamente para empleados públicos en el que se les retiene parte del sueldo para asegurar el pago del alquiler, algo que este sistema no tendrá.

Por ello se procederá un análisis del perfil de los solicitantes y se seleccionará las zonas donde se garantizará los alquileres. Habrá un proceso de selección y asesoramiento de la organización no gubernamental IPRU.

Los autores del proyecto establecieron como límite que el alquiler no puede superar el 50% de los ingresos de la familia de manera de mitigar la posibilidad de incumplimiento.

El director nacional de Vivienda, Gonzalo Altamirano, dijo a El País que en la primera fase se quiere sondear la respuesta de las familias al nuevo sistema y aceitar su funcionamiento y que éste "gane credibilidad" entre los arrendadores.

Otros funcionarios dijeron a El País que se debe evaluar cómo afecta esta medida sobre el mercado de alquileres, dado que "es muy sensible" a cambios de este tipo por lo que el nivel de garantías en la primera fase será bajo en relación de la disponibilidad de fondos.

El lunes el Poder Ejecutivo dictó una resolución firmada por Vivienda y Economía, de quien depende la CGN autorizando el trabajo en común de implementación del programa de garantía de alquileres.

En la resolución se destacó la "amplia trayectoria" de la Contaduría en contratos de alquileres y la posibilidad de lograr "una nueva herramienta para dar satisfacción a la problemática habitacional de las familias uruguayas".

Mientras pone en marcha el sistema de garantía, el Ministerio de Vivienda tiene en agenda para 2007 llevar adelante un sistema de subsidios estatales para las familias que alquilen.

También el año que viene, se pondrá en funcionamiento un sistema por el cual se financiarán las obras de refacción necesarias para que viviendas desocupadas puedan volver al mercado de alquileres e incrementar la oferta.

"En este caso los arrendadores podrán pagar esos fondos a través del cobro de los alquileres. En ambos casos existen partidas presupuestales ya asignadas para el año próximo", dijo Altamirano.

MERCADO. Desde 2004 hasta ahora los alquileres aumentaron en promedio 15%. Operadores del sector inmobiliario estiman que en 2006 la tendencia es a que los precios crezcan entre un 6% y un 10% en términos reales, lo que resultará en un incremento en el bienio 2004-2006 de entre un 20% y un 25%. "A partir de 2007 dependerá mucho del escenario de financiamiento", advirtió.

El principal problema del aumento de los alquileres es la escasa oferta y la creciente demanda de personas que no pueden acceder a comprar una vivienda por la falta de financiamiento del Banco Hipotecario, que cubría un 20% de la demanda.

El 13,5% de los hogares arrendatarios de todo el país no requirió garantía para realizar el contrato escrito. Estos, sumados a los que tienen contrato solamente de palabra, resultan en un 41% del total de arrendamientos concretados sin garantía, de acuerdo con los datos del Módulo de Vivienda de la Encuesta Nacional de Hogares Ampliada del primer trimestre de 2006 del Instituto Nacional de Estadística.

Entre los que cuentan con garantías en un 37,5% de los casos está constituida por un amigo o familiar y en un 22,6% por la Contaduría General de la Nación. Si se discrimina entre Montevideo y el Interior, cuando se requiere garantía, el peso de los agentes institucionales (ANDA, CGN, etc.) supera al de los vínculos personales, en particular en la capital.

El 61,5% de los uruguayos es propietario de la vivienda en la que vive y sólo un 15,2% es inquilino o arrendatario.

El 52,1% ya pagó por su casa y terreno mientras que el 9,7% lo está haciendo. Por el contrario, 21,9% es ocupante ya sea en dependencia (1%), gratuito (12,4%) o sin permiso (0,9%), entre otros.

El 11,6% de los hogares cambió de vivienda hace menos de un año por razones económicas y un 13,5% lo hizo por estos motivos en los últimos cinco años. Más del 50% de los hogares de todo el país hace más de 12 años que están habitados.