La propuesta de utilizar los fondos de las AFAP para la construcción de planes de vivienda lanzada por la izquierda, volvió a enfrentar ayer a la coalición con los partidos tradicionales y a recalentar la campaña electoral. Al tiempo que el asesor económico de Tabaré Vázquez, Walter Cancela, acusó al presidente Jorge Batlle y a los dirigentes del Partido Nacional de mentirosos por criticar la propuesta de la coalición, el ministro de Economía, Isaac Alfie fustigó a la izquierda por intentar modificar la ley vigente. El candidato colorado Guillermo Stirling también reaccionó frente al planteo por entender que el líder del Encuentro Progresista-Frente Amplio (EP-FA), intenta "violentar los derechos elementales de los trabajadores", en tanto que el candidato blanco, Jorge Larrañaga, reclamó respeto por los fondos previsionales de los activos, tal como lo había hecho el martes el Herrerismo.
La decisión de salir a responderle a los partidos tradicionales, fue adoptada en la noche del martes por Vázquez y su grupo de asesores de imagen. Hoy, la coalición publicará en varios medios avisos en los que establece su posición sobre su iniciativa de recurrir a los fondos de las AFAP para construir viviendas.
INDIGNACION. Cancela dijo que en un documento de la Presidencia de 1996 (Julio Sanguinetti), en el que se explicaban los alcances de la reforma de la seguridad social y la función de las AFAP, se planteaba que "los fondos de las administradoras pueden invertirse en los grandes proyectos nacionales como planes de vivienda, desarrollo forestal o en la construcción de obras fundamentales de infraestructura, de acuerdo a la experiencia en los países más avanzados del mundo". En conferencia de prensa, Cancela aseguró que le "indigna que las personas y mucho más si se trata del presidente de la República y de quien pretende serlo, utilicen la mentira como forma sistemática, organizada y en coro para ocultar su falta de propuesta frente a lo que nosotros hemos planteado".
En tono enérgico, subrayó que el presidente de República AFAP ha venido proponiendo que se autorice a los fondos invertir en el exterior y brindó datos de una administradora que ha realizado inversiones en vivienda.
Por su parte, Alfie consideró que existe un problema "hasta filosófico" al existir "una total diversidad de formas de ver las cosas". Admitió que la ley por la que crearon las aseguradoras, habilita a las AFAP a invertir en proyectos de vivienda, carreteras o en empresas como lo hacen. "No hay una imposibilidad legal de hacer esas cosas, lo que sucede es que tiene que haber negocios rentables y a la vez seguros en la administración de los negocios de la gente. Las AFAP no son las dueñas del dinero, los dueños son los trabajadores, los futuros jubilados", indicó. "Si hoy pueden hacer algo y no lo hacen y alguien propone cambiar la ley para hacer eso, quiere decir que se está cambiando la ley para hacer algo que bajo las condiciones de libertad y por la voluntad propia no se hace, o sea, que se le está metiendo la mano en el bolsillo a los trabajadores, futuros jubilados".
"Eso es lo que nos preocupa. No nos sorprende porque ya con el canje de deuda, el Frente propuso en su momento que el Estado uruguayo vaya al default, que haga una quita sobre el valor de los bonos. Ahora bien, los trabajadores tienen el 55% de sus tenencias, algo así como U$S 800 millones están en bonos uruguayos. Lo que se propuso en su momento (desde la izquierda) fue sacarle de su bolsillo U$S 320 millones a los trabajadores, y se acabó, se los quedó el gobierno. Es a eso a lo que nos oponemos. Va haber una orden algo compulsiva y eso es lo que no queremos", advirtió.
DERECHOS. En la misma línea se pronunció Stirling. Tras subrayar que lamentaba que Cancela "esté perdiendo el estilo que lo caracterizó hasta ahora", el candidato destacó que la discusión se centra en "las garantías que tienen que tener los fondos de las AFAP. Ratificamos una vez más la posición del Partido Colorado", remarcó y añadió que los recursos de las AFAP únicamente pueden ser dispuestos por quienes los administran. Mientras más lejos estén de las decisiones políticas mejor".
Stirling dijo a El País que las aseguradoras deben "decidir libremente". Consideró que "Vázquez y Cancela" aluden a otra forma de actuación, al intentar dirigir los fondos de las AFAP, sin contemplar las aspiraciones de "los inversores".
Agregó que lo que se pretende con esto es financiar "planes sociales", pero "se optará por violentar derechos elementales de los trabajadores y ahorristas". Por su parte, Larrañaga, se mostró extrañado por el "permanente camino cambiante del Frente Amplio, y advirtió que "hay que tener cuidado con este tipo de caminos".
"Hay que ser muy respetuoso de los dineros de la gente, de los trabajadores que son los aportantes. Hay que administrarlos con absoluta certeza y seguridad y hay que analizar en profundidad todo ese tipo de medidas, de esa naturaleza, para no perjudicar a las próximas generaciones en lo que hace, precisamente, al régimen previsional", agregó.
administradoras
La idea de imponer que las AFAP inviertan en construcción de viviendas generó preocupación y rechazo entre los gerentes y autoridades de las administradoras.
Si bien no descartan que pueda invertirse en vivienda y de hecho en forma indirecta lo hicieron en el pasado al comprar valores del Banco Hipotecario para los ejecutivos, entienden que la idea de legislar sobre porcentajes de inversión es una mala señal.
"No hay nada en la legislación que impida financiar la construcción de viviendas pero no es bueno obligar a las administradoras a que lo hagan y marcarles porcentajes", dijo a El País la vicepresidenta de República AFAP, Dolores Benavente. A su juicio este tipo de inversiones podrían hacerse en la medida que ofrezcan seguridad y una rentabilidad suficiente a los afiliados, que "son los dueños de los fondos".
De hecho las AFAP podrían invertir en el fideicomiso que creará el Banco Hipotecario con la securitización de su cartera comercial.
Planteos en programas
El programa de gobierno del Partido Colorado "La Revolución del Centro", no contiene ninguna referencia a las AFAP. Tampoco hace ninguna referencia al tema el programa del Partido Nacional "Para un gobierno de compromiso nacional". En cambio, el tema de las AFAP se menciona en la plataforma electoral del Encuentro Progresista-Frente Amplio (EP-FA), en la propuesta denominada "plan de emergencia de empleo y salario". En la plataforma se expresa que la coalición rebajará las comisiones "elevadas que cobran las AFAP". En tanto, en la propuesta sobre empleo la coalición de izquierda expresa: "proponemos que la liquidez transitoria que tienen las AFAP y que bordea el 20% de sus recursos, se reduzca a un 5% y el excedente se reinvierta en obras públicas, lo que significa fondos inmediatos para dicho uso. En particular proponemos que parte de ese excedente (por ejemplo un 5%) se vuelque a la compra de bonos de reconstrucción ferroviaria, con los cuales se financie un proceso de recuperación de ese sector".