Conflictividad general no aumentó, pero sí los diferendos sectoriales

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La conflictividad laboral global de 2011 se ubicó en un "nivel medio". Sin embargo, las disputas sectoriales aumentaron un 15% en relación a 2010, producto fundamentalmente del extenso conflicto que vivió el sector metalúrgico.

En el año que termina hubo 139 conflictos laborales por los que se perdieron 987.000 jornadas de trabajo, y en los que se vieron involucrados un total de 918.365 trabajadores, según el informe anual del Instituto de Relaciones Laborales de la Universidad Católica del Uruguay que se presentó ayer.

En 2011 no hubo variaciones en cuanto a la conflictividad general de 2010, pero la nueva correlación de fuerzas en el Pit-Cnt tras su congreso, permite pronosticar a futuro "un enfrentamiento mayor del sindicalismo al gobierno".

El aumento de la conflictividad sectorial (conflictos de rama y empresas) fue generado por "conflictos particulares, como la larga huelga de la industria metalúrgica, los paros en la banca pública, el del transporte de pasajeros, también de alto impacto negativo en el conjunto de la población".

Según el estudio, "los paros por reivindicaciones salariales fueron los predominantes y representaron el 65% de la conflictividad sectorial". Detrás se ubican las movilizaciones por mejores condiciones de trabajo y los conflictos por empleo, como el que ocurrió en la emergencia del Hospital Maciel en reclamo de personal.

El conflicto en el sector metalúrgico -que se extendió entre agosto y octubre e incluyó paros y ocupaciones en unas 50 fábricas- representó el 20% del total de la conflictividad sectorial del año.

El informe de la Universidad Católica también señala que la Justicia, fallando a favor de los empresarios o de los trabajadores no sindicalizados y contra las ocupaciones, tuvo una "incidencia relevante" en el conflicto metalúrgico y "de hecho es algo novedoso que puede modificar el relacionamiento laboral futuro".

"Los empresarios consideran que los fallos judiciales sientan jurisprudencia en el sentido de que las ocupaciones son ilícitas y que ellos respaldan sus posiciones", según explica el informe.

El conflicto de los metalúrgicos se levantó con la firma de un convenio que tendrá vigencia hasta junio de 2013. La salida al diferendo, según el reporte del Instituto de Relaciones Laborales de la Universidad Católica del Uruguay, tuvo una particularidad: "La valoración de los resultados del conflicto que hacen las partes es antagónica, pues ambas afirman haber triunfado".

acuerdos. Por otro lado, el informe resalta el "amplio margen de acuerdos" que se logró en la ronda de este año de los Consejos de Salarios.

Así, en el 97% de los casos se lograron acuerdos. De ese total, el 85% fue por consenso entre los trabajadores, los empresarios y el gobierno, mientras que en el 12% los convenios se firmaron por mayoría. El Poder Ejecutivo tuvo que laudar por decreto en el 3% de los casos.

Una de las características que sobresale de la ronda salarial de 2011 es que, en muchos grupos, se pactaron convenios de hasta cinco años.

A su vez, el 66% del total de acuerdos firmados proponen aumentos salariales para los trabajadores de más del 6%.

Por otro lado, el informe señala que en la negociación de 2011 "decreció el interés por negociar mecanismos para prevenir o solucionar la conflictividad", pero "aumentó la utilización de la cláusula de paz que fue incluida en el 63% de los acuerdos".

LA LEY. Otro punto abordado por el informe es la negociación entre el gobierno, el Pit-Cnt y las cámaras empresariales para modificar la ley de Negociación Colectiva, en función de una recomendación formulada en 2010 por la OIT.

Al respecto, el reporte señala que en 2011 "se alejaron las posibilidades de llegar a un acuerdo rápido" para modificar la norma, por lo que "no habrá cambios relevantes en el marco jurídico del sistema de relaciones laborales".

El resultado del Congreso del Pit-Cnt refleja "un aumento de la incidencia de las corrientes más opositoras al gobierno, pese a que en las mismas existen dirigentes de grupos del Frente Amplio representados en el Gabinete ministerial e incluso en el partido del Presidente", dice el estudio.