Interna complicada

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Eloísa Capurro

Patricia Ayala, la única intendente del Movimiento de Participación Popular, está administrando Artigas en medio de una crisis política que la tiene enfrentada con el propio Frente Amplio (FA). Puede pedir consejo a alguien que dos por tres tiene el mismo problema: su padrino político, el presidente José Mujica.

Pero a diferencia de lo que pasa en la capital, donde los ministros parecen inoxidables a diferencias internas o factores externos la tormenta oficialista empezó a hacer mella en el gabinete municipal.

Enfrentados por haber mantenido en sus cargos a jerarcas investigados -tanto por la Justicia como por la Junta Departamental-, fuerza política y gobierno municipal mantienen una relación tensa. Y así, los ediles oficialistas van por un lado y la administración municipal de Ayala sigue por otro. La oposición, siempre al servicio de reconquistar una intendencia que históricamente fue de los partidos tradicionales, se mantiene atenta. Aunque hasta ahora, dicen, la crisis política no se trasladó a la gestión municipal, algunos hablan de demoras y falta de concreción. Sobre esto también podría aconsejarla el presidente Mujica.

El enfrentamiento ya se cobró varias víctimas políticas. La última fue Leandro Dos Santos, una figura respetada tanto a la interna del FA como desde la oposición y que renunció a su cargo como director de Descentralización. Dos Santos (quien prefirió no hacer declaraciones para este informe) habría tomado la decisión -según trascendidos- luego de que Ayala mantuviera en el cargo a un veterinario procesado por la Justicia por falsificar certificados de brucelosis.

La semana pasada la Mesa Política emitió un comunicado en el cual respaldó la gestión del ex director municipal. Decían que había sido una "excelente actuación". "En cualquier gestión entendemos que haya compañeros que manifiesten públicamente algunas discrepancias", dice Pablo Martins, presidente de la Mesa Política Departamental del FA en Artigas. "Nosotros tratamos de llevar la voz de la posición de la fuerza en el tema general".

"Era el único director orgánico a la Mesa Política", dice el edil Roberto Moreira, de la lista 1971 Liga Federal, la misma a la que pertenece Dos Santos. "Los demás directores que participaban en la mesa dejaron de ir cuando fueron designados por Ayala".

Ahora a cargo de Descentralización está, interinamente, Ernesto Ayala, tío de la intendenta, quien ya trabajaba en la comuna. De acuerdo a algunas figuras de la oposición, la intendenta habría presentado un conjunto de firmas ciudadanas pidiendo que su tío formara parte de la administración. Otros ediles del Frente Amplio reconocen la trayectoria de Ernesto Ayala, pero ven su incorporación en el Ejecutivo como un factor "preocupante".

Hubo más problemas. Días después del alejamiento de Leandro Dos Santos, su hermano Roberto dejó su puesto como presidente de la Junta Departamental. Perteneciente a la misma lista de Ayala, estaba apenas a 20 días de terminar su mandato. "Nosotros tomamos la nota que dice que es por un tema personal y de trabajo", dice Martins.

Pero la interpretación de que puede haber sido un gesto de solidaridad, ya circula. "Creo que no tiene nada que ver, políticamente están en distintos sectores", dice el edil frenteamplista Jorge Ferrari, de la lista 2010, un grupo departamental de donde salió Silvio Ríos, el competidor de Ayala durante las elecciones departamentales. "Creo que se debe más a problemas dentro de su función como presidente de la Junta, que se desgastó mucho. Fue un gesto de disconformidad con algo que está pasando en la Junta".

Ferrari denunció en 2010 irregularidades por parte de la entonces secretaria administrativa de la junta local de Bella Unión, María Moraes. Las denuncias fueron investigadas y elevadas a la Justicia. Moraes fue designada directora de Recursos Humanos por la intendenta Ayala.

"La mesa departamental le ha pedido a la intendenta que la remueva", dice Ferrari. "Porque la Junta Departamental es parte del gobierno departamental".

Qué Pasa intentó comunicarse con la intendenta Ayala para conocer su opinión acerca de estos cuestionamientos. La jerarca optó por no hacer declaraciones.

Esta semana la Mesa Política Departamental sancionó a Ferrari, quien no podrá presentarse en las listas en las próximas elecciones internas. La decisión llegó luego de una falta disciplinaria estudiada en 2005, cuando ejercía en la Junta Local de Bella Unión.

"Algunos grupos del FA propusieron a una persona para la secretaría administrativa. Yo propuse otra", dice el edil. "Tras varios cuartos intermedios, los ediles blancos votaron a quien yo propuse".

cargos sin votos. Al final todas estas disputas terminaron evidenciándose durante la aprobación del presupuesto municipal. El Ejecutivo envió un proyecto unas 12 horas antes de que culminara el plazo puesto por ley. Y no lo dio a leer ni siquiera a los ediles frenteamplistas.

Días después presentó un nuevo proyecto, que tampoco contó con ámbitos que permitieran la negociación con la oposición, o con el oficialismo.

"El presupuesto llegó sobre la hora", dice el edil José González, de la lista 2010. "Nosotros salimos a votar a nuestro real entender el tema presupuestal. De pronto nos olvidamos de la orgánica".

Ese olvido significó que los nueve cargos de confianza que la comuna había propuesto, quedaran vacantes. En Artigas el Frente tiene 16 ediles, y para estos cargos se necesitaban por lo menos 19 votos.

"Somos medio reacios a hacer declaraciones, porque queremos tratar de solucionar el contexto", dice González. Desde la Mesa Política, por ejemplo, se resolvió la semana pasada que se convoque al Plenario y cada 45 días al gobierno departamental, a fin de establecer reuniones periódicas entre el Ejecutivo y la fuerza.

Y desde la agrupación 2010 se resolvió esta semana solicitar por escrito una entrevista con la intendenta, a fin de hacerle conocer sus críticas, y también en qué cosas la respaldan. "No ha habido una comunicación fluida entre la Junta Departamental y el Ejecutivo", dice el edil Ferrari. "Tampoco entre la fuerza política y el Ejecutivo. Está bastante cortado el diálogo".

Es que todos estos temas han empezado a quebrar la orgánica frenteamplista y poco a poco los grupos que supieron apoyar a Ayala en la carrera electoral, ahora arrecian con sus críticas. Algo así como le pasó al presidente Mujica, cuando empezó a sentir las reiteradas críticas de sus hasta entonces aliados comunistas. O como cuando algún senador y algún diputado comenzaron a votar en contra de las resoluciones de la fuerza política.

"La intendenta no está siendo orgánica a la Mesa Política", dice Moreira. "Entre los directores que ella eligió, muchos no son frenteamplistas sino gente vinculada a ella. No consultó a la Mesa Política para tener a su gabinete".

Moreira es uno de los dos ediles que supieron apoyar a Ayala y ahora lo empiezan a pensar. La coalición era de 11 ediles: tres del MPP, dos socialistas, dos de la lista 711, un comunista, uno de la Vertiente Artiguista y dos de la Liga Federal, que ahora harán escuchar sus críticas.

"A ellos, como tienen sus directores dentro de la intendencia, les cuesta ser críticos", dice Moreira. "Son críticos en algunas cosas en la Mesa y en la bancada. Pero hacia afuera no se pronuncian".

Mientras todo esto se desarrolla, la oposición reclama más obras y menos funcionarios. "Hay máquinas por todos lados, no terminan las obras", dice el edil del Partido Colorado, Rodolfo Riani, quien estudia hacer un pedido de informes para conocer la asiduidad con la que Ayala concurre a los Congresos de intendentes. "Hay un vacío de mando y eso repercute en la ciudadanía".

"La plantilla de funcionarios está en 1.800", dice el edil del Partido Nacional, Alejandro Silvera. "Se retomó algo que se había criticado mucho que son los contratos con empresas particulares como cooperativas sociales".

Artigas, el departamento más pobre del país, se ve obligado a navegar en las tormentosas aguas de la interna frenteamplista.

Otro de los problemas que afrontó la comuna de Artigas, fue el del alcalde de Bella Unión, William Cresseri, quien en 2010 fue procesado sin prisión por la Justicia por el delito de contrabando. Como no se dictó sentencia, Cresseri logró igual asumir el cargo por el que fue electo. "Hubo otra investigadora que se terminó la semana pasada", dice el edil frenteamplista Roberto Moreira. "Yo la presidí. Hicimos el informe al Plenario de la Junta. Y está involucrado uno de los encargados del municipio de Bella Unión".

La de Artigas no es la única intendencia frenteamplista que presenta problemas. En San José el Frente Líber Seregni (creado en las elecciones e integrado por Asamblea Uruguay, Nuevo Espacio y Alianza Progresista), resolvió abandonar el Plenario Departamental esta semana tras un enfrentamiento con el MPP, el Partido Comunista y el Partido Socialista.

Pero también los nacionalistas tienen problemas. En la intendencia de Lavalleja, una licencia de 10 días de Adriana Peña terminó con una crisis política cuando el segundo al mando, Alfredo Villalba licenció a buena parte del gabinete municipal y emprendió obras, sin consultar nada a nadie.

votos, aproximadamente, fue lo que logró el Frente Amplio en los comicios municipales de Artigas.

votos fueron aportados por la lista departamental 2010. Ayala sacó otros 14.000 votos.

ediles fueron los que apoyaron la candidatura de Ayala. Los otros cinco son de la lista 2010.

votos logró el MPP durante los comicios. Fue seguido de cerca por el PS y la lista 711, entre otras.