Embajadores políticos ya son 19; Mujica prometió 12

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DANIEL ISGLEAS

La Cancillería alcanzó la cifra de 19 embajadores políticos, ajenos al escalafón diplomático, que integran la lista de medio centenar de jefes de misiones en el exterior. Antes de asumir, Mujica y Almagro afirmaron que no superarían la docena.

"A un diplomático de carrera no le habría pasado, ellos saben declarar", confió a El País un ex jerarca del Ministerio de Relaciones Exteriores al referirse a las declaraciones del embajador itinerante Julio Baráibar, quien pagó con su renuncia el haber desmentido al canciller Luis Almagro y a dos comunicados oficiales sobre el episodio de coima en el seno de la Comisión Administradora del Río Uruguay.

Con la venia que el Senado concedió el miércoles al exdirector de la Junta Nacional de Drogas (JND), Milton Romani, para su nombramiento como embajador de Uruguay ante la Organización de Estados Americanos (OEA), la Cancillería llega a 19 embajadores políticos, un número que excede lo que se anunció al comienzo de la administración.

El 27 de enero de 2010 el entonces presidente electo, José Mujica, mantuvo una reunión de planificación con Luis Almagro. Allí se definieron los criterios a seguir para la designación de embajadores.

Durante el gobierno de Tabaré Vázquez la normativa fue modificada y duplicó (de 10 a 20) el número permitido de jefes de Misión no pertenecientes al cuerpo diplomático.

Al término del encuentro en la sede del Frente Amplio y en rueda de prensa, Mujica dijo en forma clara: "El próximo gobierno no piensa utilizar esa cuota (20), en primer término va a tener que mantener algunos embajadores políticos y después tendrá que nombrar a otros. Pero más de diez o doce va a ser difícil, el resto de carrera". Y agregó: "El canciller se va a manejar esencialmente con gente de Cancillería; no va a haber ningún cambio dramático y sólo se van a dar cambios paulatinos".

En aquel momento, el entonces futuro canciller dijo que no importaba si los embajadores a designar eran técnicos o políticos, sino que fueran los idóneos para desempeñarse en el destino asignado. Durante el gobierno de Vázquez hubo diez, mientras que en la administración de Jorge Batlle se nombraron cinco. En julio de 2010, el canciller dijo que le gustaría terminar la gestión con 12 embajadores políticos, pero señaló que es "difícil" por la falta de personal en una Cancillería "que tiene menos gente que en 1970 con un mundo más complejo". Fuentes políticas consultadas por El País señalaron que el gobierno superará la cifra de veinte embajadores de confianza. La renuncia de Baráibar aún no ha sido aceptada, mientras que hay al menos tres nombres en carpeta para asignarles destino, uno de ellos es el del secretario de la Presidencia, Alberto Breccia.

Según un documento de trabajo sobre política exterior, de la Facultad de Ciencias Sociales, Almagro dijo antes de asumir que como criterios generales para las designaciones se priorizaría a "funcionarios jóvenes formados en Comercio Exterior o Relaciones Internacionales" y señaló que se designarían "mujeres en altos cargos para introducir mayor equidad de género en el cuerpo diplomático".

CRÍTICAS. En la sesión del Senado del pasado miércoles, la oposición manifestó su profunda discrepancia con la designación de embajadores políticos. El senador Pedro Bordaberry (Vamos Uruguay) afirmó que con estos nombramientos se está desestimulando a los funcionarios diplomáticos de carrera, y que se "desprofesionaliza" el Servicio Exterior del país.

Esta situación también ha repercutido negativamente entre los funcionarios de la Cancillería. La Asociación de Funcionarios del Servicio Exterior (Afuseu), que agrupa aproximadamente al 90% de los 300 diplomáticos del Servicio Exterior, no está en contra de los embajadores políticos, pero estima que el gobierno debe tenerlos en lugares claves y en una cantidad muy reducida.

El presidente de Afuseu, Ricardo Varela, consideró que una veintena de ellos, como hay ahora, "es demasiado", a la vez que propuso que se fije un tope de cinco.

En la reunión del Senado, el frenteamplista Baráibar sostuvo que en el primer gobierno colorado de Julio María Sanguinetti, también hubo veinte embajadores políticos.

Le interrumpió el colorado Ope Pasquet, de Vamos Uruguay, quien en 1985 era vicecanciller, para apoyar la decisión que entonces tomó Sanguinetti diciendo que en esa época el país salía de la dictadura y era necesario enviar al exterior embajadores políticos.

A comienzos de abril de este año, Almagro, afirmó a El País que en la Cancillería se inició "un proyecto a mediano y largo plazo de reafirmación de los puestos del Servicio Exterior para profesionales del servicio exterior, tanto en el exterior como en Montevideo".

Embajador en España

El exdiputado Carlos Pita encabezó en 2004 una lista al Senado y no logró alcanzar el escaño. El presidente Tabaré Vázquez lo nombró embajador en Chile y en el gobierno de José Mujica fue designado en la sede diplomática en España.

Embajador ante Argentina

En diciembre de 2009, Mujica anunció que sería Pomi el embajador ante Argentina. Reafirmó así la importancia que le asignaría al vínculo con el vecino país. Es un hombre de extrema confianza del presidente y principal nexo con Cristina Fernández.

Embajador itinerante

Fue designado embajador itinerante pero Mujica apeló a él para destrabar conflictos, como en el caso de AFE. Tiene una oficina en Presidencia y otra en Cancillería. Es el nexo entre Mujica y Almagro para muchos temas. Aún no se aceptó su renuncia.

Embajadora en China

Ingresó a Cancillería como funcionaria de confianza en 2005. Fue protagonista de dos casos polémicos. Uno vinculado a una exposición en Zaragoza, en 2008, y otro referido a la venta de casas prefabricadas hacia Venezuela.

Embajador ante Cuba

Secretario personal del expresidente Tabaré Vázquez, con quien tiene una amistad de más de veinte años, fue designado jefe de la Misión en Cuba al filo de la anterior gestión. Mantuvo el destino durante la administración de Mujica.