El gobierno define reparto de señales de TV digital

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PILAR BESADA

La TV digital implicará una nueva asignación del espectro, y si bien varias organizaciones de la sociedad civil reclaman que la asignación no sea directa, en el gobierno aún no está explícito cómo se hará el reparto.

El Ministerio de Industria trabaja en un decreto, que pretende tener terminado a mitad de año, donde se definirán los mecanismos para acceder a las nuevas señales que estarán disponibles con la TV digital.

La nueva tecnología permite que en el espacio radioeléctrico que hoy utiliza una señal analógica (un canal de 6 Mhz), se puedan emitir hasta cuatro señales digitales de excelente calidad y sin interferencias.

En principio, el Ministerio trabaja con un decreto de 2008 como base, que establece que de los nueve canales que se reservan para la televisión digital terrestre, cuatro serán para asignar a medios privados, tres para medios comunitarios y dos para los públicos. Actualmente el Ministerio trabaja en la posibilidad de extender a cinco los canales para privados, y ya definió que el canal que hoy utiliza Televisión Nacional de Uruguay (TNU), será compartido con Tevé Ciudad.

Los actuales operadores privados podrían obtener desde el canal entero que hoy utilizan (de cuatro señales), hasta solamente una señal. Según Edison Lanza, integrante de la Coalición por una Comunicación Democrática, en un seminario sobre el tema realizado semanas atrás en el que participó un representante del gobierno, "quedó claro que los operadores privados que existen tendrán al menos una señal espejo", es decir, una señal digital que emita de forma simultánea los mismos contenidos que la analógica, mientras se procesa el cambio de tecnología.

Desde el Ministerio de Industria aseguraron que los nuevos operadores accederán a las licencias "por procedimientos competitivos y transparentes", pero no está definido a cuántas señales accederán los actuales operadores de televisión privados.

En el libro "Televisión Digital Terrestre", que editó en enero de 2010 el actual director de Telecomunicaciones del Ministerio de Industria, Gustavo Gómez, éste afirma que "la única respuesta posible para resolver los problemas históricos de concentración en la TV en Uruguay (...) es la apertura del mercado a nuevos actores".

Gómez señala que en países como Francia o Inglaterra, las frecuencias para TV digital "se licitaron públicamente mediante concursos de proyectos, en vez de entregárselas a los operadores de televisión establecidos".

Gómez agrega que "los operadores actuales no tienen la propiedad del espectro que utilizan sino que tienen concesiones de uso -por ello precarias y revocables- de un recurso natural que es patrimonio de todos los uruguayos".

Por su parte, Lanza indicó que "si las frecuencias se asignan directamente, se violentan todas las convenciones internacionales en materia de libertad de expresión, y de criterios para manejar el espectro".

Por su parte, el secretario general del Ministerio de Educación y Cultura, Pablo Álvarez, advirtió en el seminario sobre TV digital en cuanto a la necesidad de discutir qué "contraprestaciones" deberán desarrollar las empresas privadas de televisión.

El gobierno proyecta comenzar en octubre con las emisiones digitales de prueba en Televisión Nacional de Uruguay (TNU), y que otros canales privados realicen pruebas antes de fin de año.

El "apagón analógico" sería en el año 2015.

Para recibir TV digital en los televisores que existen actualmente en plaza, será necesario tener un "set top box" que transforma la señal digital para que el TV analógico la pueda recibir.

En Chile, un set top box que solo recibe TV (sin interactividad) cuesta unos US$ 75. En Argentina, un set top box con interactividad cuesta unos US$ 125.

La donación de US$ 4 millones de Japón será utilizada para equipamiento de TNU, para adquirir un equipo para transmitir en Montevideo y la zona metropolitana, y otro equipo para la zona de frontera.

Para cubrir todo el territorio nacional, el gobierno tendría que hacer inversiones adicionales en equipamiento.