Favorecerán autonomía de liceos y evaluarán cumplimiento de metas

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PILAR BESADA

Ante la crítica situación educativa, el Codicen aprobó dos nuevos programas de mejoramiento. Pero en el consejo no hubo consenso; la representante del oficialismo, Nora Castro, no acompañó las propuestas.

Los proyectos se aprobaron con el apoyo del presidente José Seoane, el representante del Partido Nacional, Daniel Corbo y de los dos representantes sindicales, Néstor Pereira y Teresita Capurro.

Uno de los programas, que elaboró el presidente del Codicen, José Seoane, busca fortalecer el pensamiento lógico matemático y las ciencias en los liceos, y estará dirigido por el director del Programa de Desarrollo de las Ciencias Básicas (Pedeciba), Enrique Lessa.

El otro proyecto, presentado por Corbo, apunta a aumentar la autonomía de los centros educativos, con la contrapartida de que elaboren un plan de mejoras con metas y objetivos medibles. El Codicen establecerá un contrato con los centros educativos, en el que los habilita a dar respuestas educativas propias y adecuadas a su contexto.

Según Corbo, 40 instituciones ya manifestaron su interés de adherirse al programa, aunque el primer año se deberá acotar la cantidad de participantes.

En tanto, en febrero el Codicen planea aprobar un nuevo proyecto dirigido a los docentes. La intención será aumentar la concentración de los profesores en los liceos, evitar la rotación de docentes todos los años, intentar combatir el ausentismo y dirigir los mejores profesores a los liceos con más dificultades.

PISA 2012. Por el período de licencia de los demás miembros, desde el lunes 17 y hasta fin de mes, el Codicen estará presidido por el representante del Partido Nacional en la ANEP.

Esta semana, Corbo aprobó el envío de dos especialistas de la ANEP a Roma en febrero, para una reunión de capacitación para realizar la evaluación PISA en 2012. Según Corbo, esta es "una señal de continuidad de la ANEP en el proyecto PISA".

En diciembre, el consejero de Secundaria, Daniel Guasco, había afirmado que "habría que ajustar las pruebas PISA del punto de vista metodológico" y "ponerlas más sobre la tierra en lo que es la educación pública y privada uruguaya".

Por otra parte, esta semana los sindicatos de la enseñanza y la oposición criticaron la "falta de ideas" y los "discursos vacíos" del gobierno ante la crisis educativa. Este mes el gobierno propuso aumentar la participación del Poder Ejecutivo en el ámbito.

En diciembre, los resultados de las pruebas de aprendizaje PISA -en las que Uruguay se ubicó en el lugar 47 de 65 países-, dejaron una vez más en evidencia el preocupante estado de la educación en el país.

El gobierno ensayó algunas respuestas a la problemática. A principios de mes, el vicepresidente Danilo Astori dijo en una entrevista a Búsqueda que "llegó el momento de que el gobierno asuma la conducción de la educación", y que debería ser el Ministerio de Educación y Cultura el que "imprima racionalidad y articulación" a ese ámbito.

Esta semana, en el primer Consejo de Ministros del año, la educación fue el tema principal y el presidente José Mujica expresó su preocupación. El ministro de Educación y Cultura, Ricardo Ehrlich, afirmó que se utilizarían todos los elementos de la ley de educación para aumentar la coordinación en el sistema.

Pero las medidas no fueron bien recibidas. El consejero Corbo, dijo que el gobierno "discute quién tiene el poder, en lugar de discutir qué medidas tomar con los malos resultados educativos que existen". Además, fustigó la falta de iniciativas oficiales. "Hasta ahora, el gobierno no ha presentado ninguna idea de cambio", remarcó.

Por su parte, la secretaria general de la Asociación de Maestros del Uruguay, Daysi Iglesias, señaló que "las afirmaciones del gobierno son genéricas, hay muy poca propuesta concreta". Para Iglesias, "solo hay grandes frases y se está discutiendo para llenar vacíos de discursos".

La representante del gremio de los maestros afirmó que "la coordinación de educación, que ahora aparece como una propuesta nueva, está prevista desde diciembre de 2008 en la ley general de educación. Entonces, ¿cuál es la novedad del anuncio?", se preguntó.

El viernes, el líder de Alianza Nacional, Jorge Larrañaga, se reunió con Corbo durante más de una hora para discutir sobre la situación educativa. "Vamos a seguir presentando proyectos, para demostrar que no somos una oposición que tira piedras al tejado del gobierno", afirmó Corbo, y agregó que le gustaría "que el presidente convocara al Codicen a discutir, a ver qué ideas tiene para enfrentar la situación educativa".

El acuerdo firmado entre los sindicatos de la enseñanza y la ANEP en diciembre "no es solamente un convenio de salarios", según el integrante del Codicen Daniel Corbo, ya que "incluye tres programas educativos". Para Corbo, esto significa "un progreso en el diálogo sobre un cambio educativo con los sindicatos".

El convenio fortalece los mecanismos de presentismo docente, reserva una parte de la masa salarial para concentrar profesores en los liceos, y abre la posibilidad de ascender en la carrera docente a través de concursos y no solamente por antigüedad.

De todos modos, el convenio no incluyó una cláusula de paz, por lo cual algunos sindicatos ya advirtieron la posibilidad de comenzar el año con conflictos. "En Secundaria hay elementos concretos que pueden llevar a un inicio de año conflictivo", dijo en diciembre el dirigente de Fenapes, José Olivera.

Corbo indicó que el Codicen "apuesta a un buen relacionamiento" con los gremios.

En el período, los docentes recibirán un 23,8% de aumento salarial. El 14% del incremento será como aumento general y el resto se distribuirá en distintos ítems como presentismo y complementos por inequidades dentro de las diferentes categorías.