Acuerdan no empadronar autos de residentes de otros departamentos

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E. BARRENECHE / P. MELÉNDREZ

Más dinero. Ese es el reclamo que, por unanimidad, le realizó el Congreso de Intendentes al gobierno nacional. El Poder Ejecutivo podría compensar eventuales bajas de empadronamientos con un tributo o tasa a los combustibles.

A simple vista, todo hace parecer que, por primera vez, los intendentes enterraron la ya legendaria "guerra de las patentes". Los jefes comunales se comprometieron a no empadronar más vehículos cuyos propietarios residan en otros departamentos, mientras una comisión del Congreso de Intendentes negociará un mecanismo para compensar las pérdidas de ingresos ante la caída de la recaudación.

Fuentes del Congreso de Intendentes indicaron a El País que el mecanismo podría ser la creación de un impuesto o tasa a los combustibles, cuya recaudación sería distribuida entre las intendencias en forma proporcional al combustible consumido en cada departamento.

Según lo acordado ayer en el Congreso de Intendentes, la Mesa del organismo comenzará a trabajar con el Poder Ejecutivo para buscar una alternativa ante este tema, en función de un planteo realizado en octubre por el presidente José Mujica.

Y mientras se realizan las negociaciones entre ambas partes, "los intendentes se comprometen a empadronar exclusivamente vehículos de personas físicas o jurídicas que tengan domicilio en su departamento", según la resolución aprobada por unanimidad por el Congreso.

Ante la existencia de incumplimientos de esa resolución y de los acuerdos que se firmen en el futuro con el Poder Ejecutivo, eso "deberá ser tenido en cuenta" por el gobierno central al momento de distribuir partidas a las administraciones departamentales, y que según el caso financian entre el 15% y el 40% de los presupuestos.

"El acuerdo también incluye que Montevideo terminará con las fiscalizaciones de autos empadronados en el interior. O eso se termina o no tiene sentido seguir conversando", dijo a El País el intendente de Flores, Armando Castaingdebat.

En diciembre de 2009, siendo presidente electo, Mujica planteó en el Congreso de Intendentes que el cobro de las patentes a través de los combustibles podría ser una solución a la endémica "guerra" entre las intendencias.

DISCREPANCIAS. En la sesión de ayer del Congreso de Intendentes, que duró casi ocho horas, hubo referencias a los acuerdos alcanzado el 31 de enero de 2008 donde los jefes comunales resolvieron incrementos de un 4,5% de los aforos para los cero kilómetro y de un 2,5% de los aforos para los camiones.

En estos tres años, cientos de autos cero kilómetros de otros departamentos fueron empadronados en Colonia y Flores porque estas comunas disminuyeron los precios de las patentes en forma considerable. Este año en Florida rigen descuentos que pueden llegar al 52%. Si los intendentes se enfrascaban ayer en una discusión por esos vehículos, la "guerra" estallaba.

"Quien se beneficia con recursos que no son propios, en definitiva, va a tener la pena de que esos recursos irán a quienes sí cumplamos, se nos va compensar", explicó ayer el presidente del Congreso de Intendentes, Wilson Ezquerra (Tacuarembó). Ezquerra expresó que no se buscarán reprimendas por violaciones de acuerdos anteriores, sino que el pacto logrado se aplicará a futuro. "Estamos apuntando a mirar hacia adelante y que los nuevos empadronamientos se hagan en el lugar de residencia", indicó.

El intendente de Colonia, Walter Zimmer, dijo que inicialmente cumplió con el acuerdo de 2008 pero luego, al ver que la patente acordada era alta y que otros municipios no lo respetaban, decidió unilateralmente disminuir el precio del tributo.

Ayer un intendente del Frente Amplio señaló que, con el acuerdo, "se le está dando un cuchillazo al Congreso como institución", en referencia que en el 2008 se había alcanzado una salida consensuada y que ésta no se respetó.

Desde 2005, la "guerra de las patentes" es un fantasma que sobrevuela a las intendencias. Desde entonces se alcanzaron varios acuerdos que sistemáticamente fueron violados.

El intendente de Salto, Germán Coutinho, dijo a El País que el acuerdo de ayer se diferencia de los anteriores porque promueve sanciones para las comunas que no lo respeten, ya que dejarán de percibir los fondos provenientes del gobierno central.

"El dinero generado por aquellas intendencias incumplidoras se repartirán entre las que sí cumplieron", afirmó Coutinho.

Las debilitadas arcas de algunas intendencias le sacan el sueño a los jefes comunales. En septiembre de 2010, el Congreso de Intendentes discutió las partidas que envía el gobierno central por políticas sociales que implementan las comunas (comederos, policlínicas en barrios periféricos y traslados de personas del campo a la ciudad) y mejoras de la caminería rural.

Montevideo acordó apoyar la distribución de esos recursos si se le permitía negociar por su cuenta con el gobierno central fondos por $ 160 millones por los gastos que ocasiona ser la capital del país.

Según dijeron fuentes del Congreso de Intendentes, como el gobierno accedió a tal pedido, otras intendencias reclaman ahora que esas partidas también se otorguen a las 18 comunas restantes.

Si bien varios intendentes no están convencidos de que la resolución aprobada ayer por el Congreso de Intendentes sea la mejor salida, todos apoyaron la decisión de iniciar una instancia de negociación con el Poder Ejecutivo y que, mientras tanto, ninguna comuna pueda empadronar vehículos de otro departamento, a riesgo de perder los fondos que aporta el gobierno central.

"Uno tiene la esperanza de que todo el mundo cumpla con los acuerdos", dijo ayer a El País el intendente de Cerro Largo, Sergio Botana.

El intendente de Cerro Largo mostró optimismo en que se cumpla el acuerdo firmado ayer en virtud de la sanción que se plantea.

"Cerro Largo es el que más recursos tiene dependiendo de las transferencias del gobierno nacional. Los más pobres en ese sentido somos los más dependientes y vulnerables, pero a su vez somos los que mejor conducta hemos tenido", dijo Botana.

Botana admitió que "filosóficamente" no comparte este tipo de acuerdos porque "a la larga cuando se habla de patente única, se refiere el costo en Montevideo, porque es donde están la mitad de los autos".

Pero los demás departamentos "no se pueden dar el lujo" de financiar a Montevideo. Según consideró Botana, una patente única "podría significar una suba del valor para muchos uruguayos, siendo que en muchos departamentos la gente tiene la mitad de los ingresos que en Montevideo".

Por su parte, el intendente de Salto, Germán Coutinho, destacó la importancia del acuerdo logrado ayer en el Congreso de Intendentes.

Coutinho resaltó que el objetivo es que "nadie haga campaña de promocionar y tener patentes de autos de otros departamentos".

En tanto, el secretario general de la Intendencia de Canelones, Yamandú Orsi (quien ayer representó al intendente Marcos Carámbula), dijo que el acuerdo "es muy bueno" porque busca "dar cumplimiento a una resolución de 2008 que no está siendo cumplida".

Tras anunciar descuentos de patente que van del 10% al 15%, la Intendencia de Montevideo aprobó nuevas exoneraciones para empadronar. La Intendencia capitalina enviará a la Junta Departamental un proyecto de decreto por el cual se prorroga hasta el 30 de junio de 2015 la exoneración del pago de tasa por sellados, placas de matrículas y documentos de identificación vehicular, beneficios que se encontraban vigentes desde mediados del año pasado.

2.REBAJAS EN FLORIDA

El intendente de Florida, Carlos Enciso resolvió descuentos de un 40% en los empadronamientos de los autos cero kilómetro más una rebaja de otros 12% por parte contado. Los reempadronamientos en Florida tendrán un descuento de un 30% y también se beneficiará con un 12% adicional aquel propietario de vehículo que pague al contado. En forma simultánea, la Intendencia de Florida resolvió que readecuación de deudas donde se señala que los morosos podrán pagar tributos sin multas y también recibirán un beneficio de un 10% por pago contado. También otorga posibilidades de pago en seis cuotas sin intereses. El municipio floridense decidió dar facilidades en los pagos atrasados de contribución rural. Podrán pagarse en 24 cuotas. Otros tributos podrán refinanciarse en 36 meses.

3.descuentos en Colonia

Aquellos propietarios de vehículos que empadronen en Colonia tendrán un descuento en función del aforo del auto, dijo a El País el intendente coloniense, Walter Zimmer. A partir del 2008 y hasta la fecha, Zimmer también otorgó rebajas acumulativas hasta un 50% para aquellos propietarios de autos con matrículas en ese departamento. Los descuentos se hicieron en tres etapas: en el 2008 un 20%, en 2009 un 18% y en el 2010 un 12%. Año a año, los incrementos de patentes se efectúan en función del IPC, dijo Zimmer.

4.FACILIDADES EN FLORES

La Intendencia de Flores también efectúa descuentos especiales a los propietarios de autos cero kilómetros. Estos descuentos pueden llegar hasta un 40%, según fuentes del Congreso de Intendentes. Flores siempre fue acusado por sus vecinos de "robar" autos y de generar conflitividad entre los jefes comunales. En tanto, la Intendencia poronguera se defiende argumentando que otras comunas también bajaron la patente en forma discrecional y esta no puede permitirse perder recaudación, lo que redundaría en menos obras en el departamento, según las fuentes.