Secreto bancario: intentan rápido acuerdo con oposición

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El FA y al menos parte de la oposición se encaminan a un acuerdo sobre el proyecto que flexibiliza el secreto bancario y amplía el IRPF a depósitos en el exterior. Para eso se creará una sub comisión, que tendrá tres semanas para lograr consenso.

El oficialismo pretende un proyecto de ley de amplia base y, en ese sentido, ha habido negociaciones entre el Ejecutivo y Alianza Nacional. El Frente Amplio evaluará dos proyectos de ley presentados por senadores de Unidad Nacional (UNA): Francisco Gallinal y Luis Alberto Heber. En el seno de la izquierda hay dos visiones respecto a si corresponde dividir o no el proyecto, dejando por un lado, los cambios al secreto bancario y por otro, el gravamen a los depósitos de residentes en el exterior.

La idea es acelerar los plazos y aprobar la iniciativa en el Senado de aquí a un mes, ya que desde mediados de octubre se discutirá el proyecto de Presupuesto en la Comisión de Hacienda del Senado y entonces el proyecto sobre secreto bancario quedaría relegado para fines de año o incluso marzo de 2011.

"Hay que aprobarlo en el plenario antes que entre el Presupuesto. Tenemos tres o cuatro semanas. Hay voluntad política del gobierno de aprobar", dijo a El País el senador frenteamplista Enrique Rubio (Vertiente Artiguista).

A propuesta de Rubio, la comisión de Hacienda decidió ayer que se cree una sub comisión con un miembro por partido, para buscar los máximos consensos. El grupo empezaría a trabajar la próxima semana para explorar posibilidades de acuerdo. Y a eso se suma que el vicepresidente Danilo Astori dijo al semanario Búsqueda que, tras reunirse con el ministro Fernando Lorenzo y el presidente José Mujica, se vio la "posibilidad" de acordar con el Partido Nacional y en particular con Alianza Nacional, ya que ese sector tiene "propuestas de recibo" a juicio del gobierno.

En concreto, Astori mencionó tres planteos de Alianza Nacional que serán contemplados: el pronunciamiento expreso de la Justicia, la instalación de un juzgado especializado para dar más garantías de funcionamiento del secreto bancario, así como el "desglose" del Impuesto al Patrimonio.

Larrañaga confirmó a El País que ha tenido "conversaciones" con el gobierno. Y dijo que las tres modificaciones mencionadas por Astori "forman y cambian el proyecto" oficialista. "Queremos ser garantistas en el tema del secreto bancario y también queremos que el depósito de un uruguayo en el extranjero tribute", indicó.

Larrañaga dijo que Alianza "no se corta solo" respecto a la UNA. Pero el senador Eber Da Rosa, también aliancista, indicó que el sector "está proclive a acompañar el proyecto" y que "es natural que el gobierno encuentre puntos de contacto con Alianza", ya que "es una opción de centro" en el espectro político. "Hay posibilidad de mayor diálogo entre Alianza y el gobierno, que entre la UNA y el gobierno", indicó Da Rosa.

El presidente de la comisión, Carlos Baráibar, dijo a El País que se tratará de incorporar "todas las garantías" al proyecto para tener el voto "de una parte o todo el Partido Nacional".

En tanto, Gallinal (Correntada Wilsonista) presentó un proyecto que apunta solo al secreto bancario y lo separa de la otra iniciativa: establece "un sistema de garantías en que las distintas partes pueden defender sus derechos y ofrecer pruebas para levantar el secreto".

Rubio dijo a El País que "si el proyecto se abre y queda por un lado el impuesto a la renta y por otro el tema del secreto bancario, quizás se pueda generar un proyecto de amplia base sobre el secreto bancario, que es lo que busca el gobierno". Y relató: "Si es un solo proyecto, no habrá amplia base de acuerdo. Los colorados se opondrán dado que rechazan el impuesto a la renta desde la época de Batlle y Ordóñez".

Rubio cree que "están todas las posibilidades abiertas", pero en cambio Baráibar (Asamblea Uruguay) dijo a El País que los cambios al secreto bancario y al IRPF "irán juntos", por lo que "no se desglosaría" el proyecto.

Por su parte, el senador Luis Alberto Heber presentó un proyecto de ley que busca que no se afecte con IRPF a los depósitos en el exterior de extranjeros residentes en Uruguay, aunque acepta que se graven los depósitos de uruguayos en el exterior. Una alta fuente de la UNA dijo que se busca "sacar lo peor" del proyecto oficialista. El sector parece tener una postura más dura que la de Alianza.

"Ustedes están defendiendo la patria financiara", acusó ayer el senador frenteamplista Alberto Couriel, mirando a colorados y blancos en la comisión de Hacienda. El senador colorado José Amorín (Proba) le contestó a Couriel: "No. Nosotros defendemos al contribuyente, al ciudadano, y nos preocupa que el Estado se meta en su intimidad, al acotar el secreto bancario. También defendemos a los trabajadores y por eso estamos en contra del IRPF".

Tal como está redactado el proyecto del oficialismo, el Partido Colorado no lo votará. Pero Amorín adelantó que trabajará para modificar el texto y hacerlo "lo más garantista" posible.

Es seguro que el gravamen a los depósitos en el exterior no será respaldado por la bancada colorada, aunque la puerta no está cerrada en forma completa en el caso de la propuesta de levantar el secreto bancario a la DGI en las investigaciones tributarias.

Amorín indicó a El País que, salvo que haya cambios concretos tendientes a dar las mayores "garantías" para mantener la "intimidad" del ciudadano, tampoco se respaldará esa iniciativa del Frente Amplio.