Movimiento nacido en el interior del país

Las referencias más antiguas de cooperativas de vivienda en Uruguay datan de 1966, cuando el Centro Cooperativista Uruguayo (CCU) promovió tres iniciativas en el interior del país. En 1968 el Parlamento aprobó la Ley Nacional de Vivienda y estableció un marco jurídico que instrumentó la promoción de programas sociales de vivienda, institucionalizando el sistema cooperativo a través de dos modalidades de gestión: la ayuda mutua y el ahorro previo, y dos formas de tenencia: cooperativas de usuarios y de propietarios.

El 24 de mayo de 1970, un grupo de floridenses decidió reunirse para buscar una solución a la problemática habitacional y creó la Federación Unificadora de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua (Fucvam). A lo largo de los últimos 40 años el Estado financió la construcción y habilitó 281 cooperativas de viviendas bajo el "paraguas" de Fucvam. Según los archivos que publica la propia federación, 209 de esas cooperativas están en Montevideo. Actualmente hay 10 en construcción y otras 149 en trámite.

Los números, sin embargo, no están claros. El presidente de Fucvam, Fernando Zerboni, aseguró que "320 cooperativas forman parte de la Federación", mientras que el tesorero, Sebastián Olivera, sostuvo: "Son 500 cooperativas, de las cuales hay más de 300 habitadas". Ambos coinciden en que federación "está integrada por unas 25 mil familias".

Zerboni señaló que para acceder a un préstamo del Fondo Nacional de Vivienda y poder integrarse a una cooperativa "es necesario tener un ingreso entre 0 y 60 UR" (unos 24 mil pesos) por núcleo familiar. Informó Fucvam, hay actualmente unas 4.000 familias en condiciones y esperando préstamos en diferentes etapas.