Agenda para atacar desigualdad de oportunidades

"¿Qué culpa tienen mis hijos de haber nacido pobres?", se preguntaba un clasificador de basura uruguayo en un video que acompañó la presentación del Índice de Oportunidad Humana, realizada ayer por representantes del Banco Mundial en el edificio de Presidencia.

Marcelo Giugale, director de Política Económica y Programas de Reducción de Pobreza para América Latina del Banco Mundial, presentó en la ocasión "La Nueva Agenda de Oportunidad Humana".

Ésta implica la medición de la desigualdad de oportunidades en la infancia (por ejemplo las posibilidades que tienen niños en distintas situaciones de terminar sexto año de escuela a tiempo). También explora algunas de sus causas (como el ingreso paterno y la educación materna) y sus consecuencias (como la desigualdad de ingresos en la adultez).

La presentación incluyó recomendaciones para las políticas sociales, planteadas como áreas en las cuales enfatizar la intervención para alcanzar una mayor equidad.

La infancia temprana, incluyendo la atención de las madres embarazadas, partos atendidos institucionalmente, vacunación, nutrición y epigenética (circunstancias del ambiente que interactúan con la predisposición genética), fue una de las áreas señaladas. Invertir más en escolaridad básica y aumentar los estándares de comprensión lectora, pensamiento crítico y habilidad matemática fue otra de las recomendaciones. Durante la adolescencia, se señaló que la detección de talentos y la educación sexual y reproductiva influirían positivamente en el desarrollo de la persona y en el de sus hijos.

También se recomendó "financiar (no regalar)" la educación superior, asegurar la identidad jurídica (desde el certificado de nacimiento a la defensoría pública), un mayor rigor contra la discriminación de personas y la monopolización de los mercados, abrir accesos a la información, focalizar los subsidios a servicios públicos y ofrecer servicios a micro-empresarios más allá del crédito.

Quinto En un continente de extremos

El Índice de Oportunidad Humana mide el acceso y la desigualdad en el reparto de oportunidades básicas. Por ahora sólo se aplicó en América Latina (midiendo la disponibilidad de saneamiento, electricidad, agua potable, terminar la escuela a tiempo y educación hasta los 14 años). Uruguay quedó posicionado en quinto lugar, con un IOH de 0,85, detrás de Chile, Argentina, Costa Rica y Venezuela.