Guiño a empresarios: derogan decreto de las ocupaciones

1/1

Alejandro Nogueira

En ciudad de Panamá

El País en Panamá

Vázquez agregó que esta medida se suma al retiro de la ley de negociación colectiva del capítulo referente a las ocupaciones, elemento que había sido solicitado por las 24 cámaras empresariales en una reunión con el presidente.

"El gobierno reconoce el derecho a las ocupaciones de los trabajadores de la misma manera que reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores", explicó Vázquez a la prensa que lo acompaña en la gira por Panamá, Cuba y México. El primer mandatario aseguró que a partir de la derogación del decreto el gobierno se va a "regir por lo que establezca la normativa legal vigente, la actual o la que surja del Parlamento cuando trate este tema", además de lo que establezcan las normativas de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). También sostuvo que "el Estado se va a reservar el derecho a intervenir si es necesario, por sí o porque lo establezca el Poder Judicial".

El ministro interino de Trabajo, Jorge Bruni, dijo a El País que si bien se derogó el decreto, se sigue respetando el derecho a la ocupación. "El presidente anunció la suspensión del decreto, pero dejó a salvo la posición del gobierno de cómo se encara el derecho a la ocupación y además habrá que ver, porque de alguna manera hay que tener herramientas jurídicas a efectos de hacer los controles del caso cuando se proceda a una situación de ocupación", afirmó.

Bruni aclaró que se debe hacer un análisis global de la situación para establecer con claridad las reglas de procedimiento y asegurar los derechos de todos. "El presidente de la República, al sacar del proyecto de ley que está en el Parlamento el capítulo de prevención de conflictos, ha entendido coherente la posibilidad de también reanalizar ese decreto vigente. También ha reafirmado cuál es la normativa por la cual se va a regir, es decir lo que existe en el país en cuanto a dictámenes, a la posición doctrinaria respecto al derecho de la ocupación. Yo creo que habrá que estudiar en su momento cuáles son y cómo se concretan esas herramientas para hacer los controles del caso", indicó.

Ante este anuncio del presidente, los empresarios que viajan junto a la comitiva oficial manifestaron su beneplácito. El presidente de la Cámara de Comercio, Arnaldo Castro, dijo a El País que las cámaras empresariales recibieron en forma muy positiva la medida anunciada, que demuestra coherencia con lo que había planteado el presidente en relación a las modificaciones al proyecto de ley de negociación colectiva. "Lo vemos como una posición de reconocimiento a lo que habíamos planteado cuando nos reunimos las 24 gremiales empresariales y planteamos la derogación del decreto y el retiro de estos aspectos de la ley. Se efectivizó el anuncio del retiro de la ley y consecuentemente era esperable y razonable que se actuara en esta forma consistente", afirmó. Para Castro, tras esta medida, se vuelve a la "normalidad, previo a todas estas interpretaciones de las ocupaciones como una extensión del derecho de huelga". Agregó que es positivo que se modifique el tema de las ocupaciones que ha generado "rispideces".

El presidente de la Cámara de Industrias, Diego Balestra, coincidió con Castro en que esta decisión de Vázquez demuestra coherencia y, si bien se manifestó satisfecho con la medida, sostuvo que aún mantiene diferencias con el gobierno. "Este decreto quedaba como descolgado e incoherente después del gesto de haber retirado el tema de la ley de negociación colectiva", afirmó.

De todas formas Balestra dijo que todavía tiene reservas respecto a la ley de negociación colectiva, pero sostuvo que no las va a hacer publicas aún.

Los sindicalistas que acompañan a Vázquez en su gira reaccionaron con cautela al anuncio y dijeron no sentirse decepcionados con la pérdida de inmunidad en materia de ocupaciones. A diferencia de los empresarios, que supieron de esta decisión en el aeropuerto de Carrasco antes de la partida hacia Panamá, los sindicalistas se enteraron al pie del busto a Artigas donde Vázquez formuló ayer los anuncios.

El dirigente del Pit-Cnt, Richard Read, dijo a El País que esto es "un resorte" del gobierno y "un gesto al sector empleador" y señaló que "si esto ayuda a generar ámbitos de diálogo de negociación, es válido también".

Tanto Reed como Juan Castillo mantienen la reivindicación de la ocupación como parte del derecho de huelga y afirmaron que no se modifica la intervención policial en estos casos.

Castillo fue más cauto y dijo que esperaba un pronunciamiento del Pit-Cnt en Montevideo. "Si la resolución pasa por reconocer que Uruguay es un Estado de derecho y los trabajadores gozan de libertad y protección sindical y del derecho de huelga, entendemos que la ocupación es una extensión del derecho de huelga", señaló.

"Mi primera evaluación es que ocupar es un derecho y que ahora quedamos como estábamos antes", afirmó.

El decreto 165 de prevención y solución de conflictos laborales fue aprobado en 2006 tras la derogación del decreto 512/966, que facultaba a la fuerza pública a desalojar a los ocupantes a solicitud de su empleador.

El catedrático de derecho laboral, Jorge Rosenbaum, consideró que con esta derogación "se volvería a una ausencia total de un marco normativo respecto de las ocupaciones, por lo menos en el ámbito de la administración". Rosenbaum explicó a El País que sólo un juez podrá disponer una desocupación, que en los hechos es lo que ha sucedido hasta ahora.

A su juicio el único marco, salvo acuerdo de partes, sería la sentencia judicial: "Si se hace por la vía civil, donde se pide resguardo de un derecho es un amparo y existe un pronunciamiento antes de los 15 días".

El ex ministro de Trabajo, Santiago Pérez del Castillo, afirmó que el decreto 165 no se estaba aplicando y sólo llenaba un vacío legal. "Se queda en una situación muy parecida a la anterior con el decreto del 66, porque el Ejecutivo podrá intervenir cuando lo considere necesario, sin las restricciones que se establecían en el decreto 165", explicó.