La reforma tributaria propuesta por el gobierno recibió abundantes críticas de blancos y colorados ayer en un acto organizado por Correntada Wilsonista. Los cuestionamientos no pudieron ser escuchados por el ministro de Economía, Danilo Astori, quien participó del evento sólo mientras duró su alocución.
Astori repasó los principales lineamientos del proyecto y subrayó que las propuestas de cambio no deben romper el "triple equilibrio" entre equidad, eficiencia y estímulo a las inversiones que contiene la iniciativa.
El ministro reiteró el compromiso de bajar la tasa básica del IVA, "apenas" lo permita la recaudación. Es intención bajarla "lo antes posible" de 22% a 20%, dijo.
Astori se mostró confiado en que el mantenimiento de la suba en la recaudación permita introducir cambios al proyecto. Previó que ya en 2007 se recuperará la pérdida de ingresos que se dará por la aplicación de la reforma.
Dijo que ir a una tasa única de IVA -como propuso ayer el senador Francisco Gallinal (ver nota aparte) y el propio Fondo Monetario Internacional antes- es "una posibilidad", pero advirtió que el sistema actual "contribuye más a la equidad".
CRÍTICAS. Mientras dentro de un salón del hotel Sheraton el ex ministro de Economía, Isaac Alfie, sostenía que las capas medias de la sociedad serán las que paguen la reforma, el ministro declaraba a la prensa que el gobierno no recibió "ningún estudio sólido" que lo demuestre. "Es exactamente al revés. Tenemos cifras y lo podemos demostrar, los que dicen lo contrario no han presentado ninguna cifra sólida",
Para Alfie la reforma "no es equitativa" porque, según sus cálculos, la recaudación sube U$S 112 millones anuales -Astori sostiene que baja U$S 73 millones. Para el ex ministro ello se debe a que no se bajarán las tarifas públicas en la misma medida que lo harán sus aportes patronales a la seguridad social, por lo que las transferencias de éstas al fisco serán mayores a las actuales.
Poco antes el ministro había dicho que el gobierno "no ha visto estudios" que demuestren que se pierda menos recaudación por la reforma que la estimada.
Fuentes del gobierno dijeron a El País que la evolución de la recaudación de los últimos seis meses podría aliviar la pérdida de recaudación por la reforma. La estimación de una pérdida de U$S 73 millones se hizo con los números de octubre de 2005.
Alfie aseguró que la iniciativa bajará la carga para los estratos altos en U$S 135 millones por año y que para los bajos el cambio "será neutro", por lo que concluyó que los niveles de ingresos medios "cargan con todo el peso".
Respecto del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) Alfie aseguró que es "un impuesto al trabajo", que "no es justo" y que "castiga el ahorro" y "la movilidad social". En base a cálculos propios el senador colorado aseguró que las rentas que se cobrarán al trabajo equivalen a "2,3 veces" lo que se recauda por el actual impuesto a los sueldos, lo que fue considerado "excesivo" por hombres del gobierno.
Sin embargo, éstos dijeron que los ingresos por el impuesto a los sueldos podrían ser mayores que las proyectados en octubre. De esta manera la ganancia por la aplicación del Impuesto a la renta sería menor lo que incrementaría la pérdida global.
Poco antes, el integrante del instituto nacionalista aportes, Heber Francia, había propuesto introducir más deducciones al IRPF. Entre ellas se destacan los gastos en educación, las pensiones alimenticias, los intereses de los préstamos hipotecarios y los aportes a la seguridad social por el personal doméstico.
Alfie había dicho que las deducciones previstas por el gobierno costarán U$S 8 millones anuales, mientras que la decisión de bajar un punto del IVA, en lugar de dos, reporta U$S 60 millones.
Diego Labat, de Aportes, criticó por escasa la rebaja propuesta para el IVA. Aseguró que "es poco ambiciosa" y opinó que las tasas actuales son una "importante barrera al crecimiento".
Agregó que la caída de las tasas contribuye a la progresividad del impuesto, pero dijo que la eliminación de las exoneraciones van en sentido contrario.
Alivio para profesionales
El diputado nacionalista Jorge Gandini planteará en el Parlamento que a los profesionales universitarios se les exonere del pago del Fondo de Solidaridad, dado que cuando rija la reforma tributaria deberán pagar el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF). "No es justo que el Fondo se financie con el aporte de los profesionales, sino que lo deberá hacer Rentas Generales. No se le puede cobrar dos veces la renta a los profesionales", afirmó a El País. Consideró que el IRPF que pagarán los profesionales permitirá mayor recaudación que el Fondo de Solidaridad.
"Si se pretende equidad en la reforma tributaria, esto es algo justo", sostuvo el diputado de Alianza Nacional.
Apuntes
El ministro Astori dijo que la reforma tributaria debe tener "coherencia" con la de la caja de jubilaciones bancarias. El ministro manifestó que la caja "está técnicamente quebrada". En la reforma se excluye, de los cambios en los aportes patronales, a las empresas financieras.
Astori sostuvo que la creación de la tasa de control regulatorio del sistema financiero permitirá asegurar "mayor solidez" y redundará en "mejores condiciones de crédito a la brevedad".
El senador Alfie aseguró que el IRPF no contribuirá a la equidad y resaltó que sin él Uruguay es el único país de América latina que desde 1980 a la fecha mejoró la distribución del ingreso.
El senador Gallinal sostuvo que el país requiere de un cambio cultural profundo para el cumplimiento de las obligaciones que devienen del pago de impuestos. Para ello sugirió premiar a quienes paguen puntualmente sus obligaciones fiscales.