Sorpresiva marcha atrás en decisión de bajar telefonía

El jueves 16 de diciembre el entonces presidente interino, Luis Hierro López, y el ministro de Defensa, Yamandú Fau, firmaron un decreto modificando el sistema de interconexión de llamadas telefónicas a nivel nacional que aparejaría una rebaja de tarifas para los usuarios pero, sorpresivamente, dos días después el presidente Jorge Batlle y el propio Fau suscribieron otro que lo dejaba sin efecto.

En el ínterin, las autoridades de Antel plantearon al Ejecutivo que la decisión perjudicaría el "equilibrio financiero de la empresa". Además se quejaron de que al rebajar los valores que el ente debe cobrar a las compañías privadas —tanto las de celulares como a las de telefonía internacional— por originar y recibir llamadas hacia y desde ellas, los valores "son tan bajos que lo único que motivan es el subsidio de los privados que en vez de invertir se aprovechan de Antel que debe soportar la larga distancia", dijeron a El País fuentes de la telefónica estatal.

La Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (Ursec) defendió los beneficios de la medida para los usuarios, dado que los costos que hoy asumen las empresas de telefonía celular por las llamadas de larga distancia nacional —que no trasladan a sus usuarios— caerían y podrían generar una rebaja del costo del minuto en el aire, aparejando una necesaria reducción de tarifas de Antel para poder competir.

Otro tanto ocurriría con los operadores de larga distancia internacional, que en vez de pagar una tarifa de larga distancia nacional porque la llamada llegaba a Antel Montevideo y de allí se la interconecta con el interior, con el nuevo sistema podría "caer" directamente en la zona de destino.

ARGUMENTOS. Pese a ello, la derogación se produjo por la "necesidad de realizar estudios complementarios", según dice el decreto, a pesar de los ya realizados por la Ursec.

Sin embargo, el decreto original fue motivado por considerar "imperioso" el mejorar y "optimizar el uso de la actual infraestructura de telecomunicaciones con el fin de fomentar la inversión en aras de la construcción de nuevas infraestructuras".

Por otra parte, el director de Antel, Oscar González Alvarez dijo a El País que el organismo le manifestó al Poder Ejecutivo que "no era conveniente sacar un decreto cambiando el reglamento de interconexión cuando hacía pocos días se había llegado a una negociación con América Móvil y con Movicom", ya que el cambio obligaría a "rever las reglas de juego".

El funcionario criticó la decisión contenida en el decreto original de dividir del país en tres zonas, porque a su juicio "no es una buena medida" para bajar las tarifas, y sostuvo que eso podría lograrse mediante la decisión del Poder Ejecutivo de reducir el aporte que la empresa hace a Rentas Generales por un monto anual entre U$S 8 millones y U$S 10 millones. "Así se podría establecer una tarifa única nacional de $ 1,08 sin hacer tres zonas que impliquen inversiones en cambio de software para Antel y de numeración para las personas", manifestó.

Integrantes de la Ursec se mostraron sorprendidos por la derogación del decreto pero no quisieron realizar declaraciones al respecto. En tanto, los intentos de El País por comunicarse con el ministro Fau fueron infructuosos dado que se encuentra fuera del país.