Consultores que nunca fueron a trabajar

En el caso de la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama), las irregularidades más graves se detectaron en los convenios que la repartición firmó con otros organismos. En especial en un acuerdo celebrado con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), denominado "Fortalecimiento de la gestión de la Dinama" (Proyecto URU/99/011).

El informe del organismo de contralor constató la existencia de consultores contratados, relacionados con proyectos, que "nunca fueron a trabajar a la Dinama, ni presentaron los informes de actuación". Asimismo, da cuenta que la Unidad Ejecutora no cuenta con documentación respaldantes de los pagos efectuados en este concepto hasta diciembre de 2002 y que tampoco existe el informe previo de la Comisión Asesora del Poder Ejecutivo respecto a los contratos celebrados con posterioridad al mes de junio de 2002.

Pero hay más: con cargo al mencionado convenio se han abonado viáticos nacionales e internacionales y financiado gastos que no corresponden a la Unidad Ejecutora. Además no existe un inventario de los bienes de uso adquiridos a través del proyecto. "Muchos de ellos fueron imposibles de localizar", consigna el informe.

En esta área, la AIN también establece que el CEADU niega haber recibido los fondos que figuraban en su convenio firmado con la Dinama. Así, el organismo de contralor recomienda que se verifique si se configura un hecho fraudulento y en ese caso realice la denuncia penal.

Pero además la Auditoría establece que los organismos que han celebrado convenios con la Dinama no han rendido cuenta de las partidas que recibieron, violando el Tocaf.

Luego la AIN objeta varios aspectos de la rendición de cuentas y los procesos de compras del organismo, que coinciden con los problemas y los "vicios" comunes en la gran mayoría de entidades auditadas: desde carencias de procesos informatizados hasta uso de fondos de un rubro para realizar gastos correspondientes a otro.