Los gremios de la salud y el gobierno estuvieron ayer muy cerca de llegar a un principio de acuerdo de doce puntos. Pero, luego de estar reunidos durante nueve horas, no pudieron llegar a un consenso en el controversial tema del incremento de la carga horaria y volvió a cortarse abruptamente la negociación.
El secretario ejecutivo del Pit-Cnt, Juan Castillo, dijo que "no es un tema menor el que ha quedado pendiente, es la frutilla de la torta". Según su relato, "así como está redactada la fórmula da a entender que el aumento puede estar condicionado a un aumento de la jornada laboral, cuando se sugirieron varias redacciones alternativas".
Varios voceros del gobierno dijeron a El País que como los rubros para otorgar las mejoras salariales provienen de un proyecto concebido para cambiar el modelo asistencial del país, se pretende una contraparte de los funcionarios. No obstante, resaltaron que lo que se pide es un "mayor esfuerzo" en programas de medicina preventiva, que no implican necesariamente más horas de trabajo. "Lo que se pretende es mayor dedicación a la atención primaria, a través de talleres de capacitación, actividades. El tema del horario es optativo", había dicho a El País un alto jerarca de gobierno.
Para Castillo, "ese punto deja abierto a que exista más carga horaria y por más que se nos diga ahora que no es así, si mañana cambia un ministro o los interlocutores, el texto estará firmado", expresó Castillo. El dirigente sindical relató que ya sobre el fin de la reunión los delegados de los ministerios de Trabajo y de Salud dijeron que no podían seguir haciendo consultas en la madrugada, por lo cual, ese punto quedó trabado. "Eso nos da a entender que quienes están porfiando con este tema son los interlocutores que no estaban presentes, como el ministerio de Economía y Presidencia; acá no se está valorando políticamente el momento que estamos viviendo, ningún gremio va a aceptar esto", culminó el dirigente.
Hoy, los gremios esperarán una nueva llamada del Poder Ejecutivo para intentar destrabar este último punto. En principio, será la última etapa de negociación, ya que mañana los funcionarios tienen fijado su plenario nacional, en el cual evaluarán la última propuesta oficial y la continuidad o no de las medidas.
Las negociaciones volvieron a realizarse ayer en el Ministerio de Trabajo, si bien participaron también participaron mandos medios del Ministerio de Salud. La fórmula presentada ayer fue avalada por el presidente Jorge Batlle, quien estuvo reunido en la mañana de ayer con el titular de Trabajo, Santiago Pérez del Castillo.
DISCUTIDAS FRANJAS. Sí hubo avances entre ambas partes en lo que atañe a las franjas salariales a ser beneficiados por el incremento salarial. La FFSP y el Pit-Cnt pretendían que la mejora incluyera a unos 10.800 funcionarios y llegase hasta la franja de los que poseen una remuneración de 7 mil pesos. En cambio el gobierno, pretendía que el ajuste llegara hasta la franja de los 5 mil pesos. Finalmente, se logró un punto intermedio y el beneficio, según voceros gremiales, llegará al tope de los 6 mil pesos.
El sistema de distribución de la partida destinada al incremento arrancará con 1000 pesos mensuales para la franja más baja. Ese monto irá descendiendo a medida que incrementen los ingresos de las diversas franjas. La fórmula implica el reparto de la misma partida que el gobierno había dispuesto originalmente, sólo que en esta oportunidad se amplía el alcance del aumento.
Otro de los puntos que acortó distancia fue que el Poder Ejecutivo aceptó que el incremento salarial del 2% para toda la Administración Pública no sea incluido en la fórmula de ajuste. Asimismo, hubo consenso para crear una comisión integrada por delegados del Poder Ejecutivo y de los gremios que, entre otras cosas, analizaría qué posibilidades existen para generar otras economías dentro del presupuesto de Salud Pública que puedan ser destinadas para la mejora salarial.
Esta comisión, que ya comenzaría a funcionar hoy, también estudiará cómo se realizarán los descuentos correspondientes a la huelga, otro de los elementos que había generado rispideces. El gobierno estaría dispuesto a que el descuento pueda ser realizado en varias cuotas.
HORA DE LA VERDAD. De todas formas, aunque hoy se llegara a un principio de acuerdo, la fórmula deberá ser refrendada por las asambleas de los funcionarios y los médicos. Ya anteriormente ocurrió en el conflicto que el Pit-Cnt y la FFSP firmaron una suerte de preacuerdo con el gobierno, pero al día siguiente la fórmula fue rechazada por la asamblea de funcionarios. La FFSP podría decidir ir a una huelga con abandono de los puestos de trabajo, si la última fórmula no es aceptada.
Aumento de conflictos
La conflictividad laboral en Uruguay se multiplicó por seis veces y media en el mes de agosto con relación a julio, y fue el doble que en el mismo mes de 2002, según el índice que elabora la Universidad Católica del Uruguay, el cual fue hecho público en la pasada jornada.
El gran aumento de la conflictividad en agosto se debió al paro general de 24 horas del día 28, y convocado por el Pit-Cnt, para reclamar mejores salarios y jubilaciones, defensa de la libertad sindical, y en solidaridad con varios gremios en conflicto. Además, el día 11 del pasado mes se inició la huelga de los médicos y funcionarios de la salud pública, que se mantiene, en reclamo de mejores salarios.
En agosto se registraron 18 conflictos, que involucraron a 214.945 trabajadores y se perdieron 323.833 jornadas laborales. El 96 por ciento de la conflictividad estuvo en el sector público, especialmente en la salud y la administración. En el privado, la mayor conflictividad estuvo en el transporte.
Claves
- Los gremios pretendían ayer que el incremento salarial llegara hasta la franja de de funcionarios que ganan hasta 7 mil pesos. El gobierno sólo acepta beneficiar con el incremento a los trabajadores que ganan 6 mil pesos.
- Con la fórmula propuesta por los gremios se incluirían a unos 10.800 trabajadores, mientras que con la ofrecida por el Poder Ejecutivo se incluiría a unos 10.400.
- El aumento mayor será para las franjas que ganan menos de 3.500 pesos, que recibirían una mejora que oscilaría en los 1000 pesos mensuales. A partir de esa cifra el monto destinado a las franjas de mayor salario iría decreciendo.
- La partida total destinada para el incremento salarial de funcionarios y de médicos es de 183 millones de pesos. Si bien el gobierno rechazó disponer los 20 millones reclamados por los gremios, aceptó crear una comisión que pueda estudiar nuevas mejoras salariales.