Gabinete definirá recortes si ahorro es menor al 5%

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FABIÁN TISCORNIA

El Ministerio de Economía analizará medidas para que las empresas públicas que no llegaron al 5% de ahorro de los gastos de funcionamiento lo hagan. Lo mismo se hará con los ministerios y si no alcanzan al 5% el Consejo de Ministros definirá.

Ayer, el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Enrique Rubio señaló que el ahorro en las empresas públicas llega a los US$ 35,2 millones. Sin embargo, varias no lograron recortar el 5% de sus gastos de funcionamiento y algunas ni siquiera realizaron ese ahorro como se había pedido.

El ministro interino de Economía y Finanzas, Andrés Masoller dijo ayer a El País que "es un avance importante, es una primera aproximación. Ahora vamos a analizar los números y vamos a ver en los casos donde no se llegó a ese 5% las razones, y qué medidas se pueden tomar para efectivamente cumplir con el compromiso de reducir 5%".

Agregó que "la misma filosofía se va a aplicar para los organismos de la administración central".

En tanto, con los ministerios se seguirá trabajando esta semana para que presenten sus planes de reducción. De todas maneras, Masoller adelantó que en caso de que no lleguen al 5%, el Consejo de Ministros deberá aplicar más recortes "porque es decisión del presidente de la República tomar medidas para que se llegue a un 5% (de ahorro)".

El ministro interino indicó que si bien no están las cifras finales de los ministerios, el ahorro será por "un monto más alto que el de las empresas".

De los 13 ministerios, hubo cuatro que presentaron una propuesta de reducción de 5% de sus gastos operativos, otros cuatro que estaban por debajo y los restantes cinco no habían elevado un plan en el que quedara claro que se recortaba 5% los gastos operativos.

"Estamos un poco más atrasados. Hay ministerios que ya han presentado propuestas. hay otros que no. Esta semana nos vamos a reunir con los directores generales y vamos a afinar un poco los números para llegar al 5%", apuntó Masoller.

De todas maneras, señaló que "en función de lo que presente cada uno de los ministerios, nosotros vamos a ver las posibilidades reales de reducción del gasto que hay en cada uno y se decidirá a nivel del Consejo de Ministros dónde se hacen recortes más intensos y dónde los recortes son menores o no se pueden hacer recortes".

Otra posibilidad que tendría el Ministerio de Economía es topear la ejecución del gasto. "Por ahora no se piensa. Se prefirió ir por un camino voluntario donde cada uno de los ministros resolviera dónde se hace el recorte", dijo Masoller.

SISTEMA. El ahorro del 5% en los gastos de funcionamiento -no se incluyen los gastos en retribuciones personales ni inversiones- es sobre las partidas presupuestales de 2009.

Esta medida fue anunciada el 3 de diciembre pasado por el ministro de Economía, Álvaro García, para enfrentar la crisis. La idea es destinar esos ahorros a medidas para paliar los efectos de la crisis (ver aparte).

Fuentes oficiales que conocen de cerca el manejo de los presupuestos dijeron a El País que los gastos operativos representan aproximadamente el 10% del presupuesto total de cada unidad ejecutora.

"La estructura del gasto es muy rígida, los salarios no se pueden cortar, lo único (además del gasto operativo) que se puede restringir son las inversiones. Eso es justamente lo que no se quiere hacer en este contexto de crisis", agregaron.

En los 12 meses terminados a enero, los egresos totales del gobierno central, más el Banco de Seguros y el Banco de Previsión Social (no incluye otras empresas públicas) representó US$ 7.954,8 millones. De estos, los gastos no personales (o de funcionamiento) fueron US$ 1.159,7 millones. Reducir en 5% esos gastos daría US$ 57,9 millones, pero hay que tener en cuenta que la reducción es sobre lo presupuestado para este año, que está bastante por encima de lo ejecutado en 2008.

EMPRESAS. De acuerdo a las cifras aportadas por Rubio ayer, las empresas que más ahorrarán en monto son: Antel (casi US$ 10 millones), Ancap (casi US$ 7 millones), el Banco República (US$ 5,6 millones), UTE (casi US$ 5,5 millones) y OSE (US$ 3 millones). En el resto, el ahorro es de US$ 1 millón para abajo.

A eso se sumó que Presidencia divulgó un cuadro con los gastos de funcionamiento de las empresas y los ahorros propuestos. En ese cuadro no se incluyó a UTE, Antel, Ancap ni a OSE. En el resto, se observan las que cumplieron con la meta de ahorro y las que no. En las primeras están el Instituto de Colonización (-6,9%) el Banco República (-5%), AFE (-5%) y la Agencia de Vivienda (-5%).

Estuvieron por debajo del ahorro: el Correo (0%), el BPS (0%), Pluna ente (0%), el Banco Hipotecario (0%), el Banco de Seguros (-1,1%) y el Banco Central (-4,9%).

US$ 10 Son los millones que ahorrará Antel, que es la empresa que, medido en dinero, presentó los mayores recortes.

6,95% Es el mayor porcentaje de ahorro respecto de los gastos que se logró. Fue del Instituto de Colonización que recortó US$ 64.000.

El ahorro que hagan los ministerios y las empresas públicas sobre sus gastos de funcionamiento para 2009 se vuelcan a financiar las medidas que el gobierno tomó para hacer frente a la crisis y la sequía que tienen un costo fiscal estimado de US$ 33 millones hasta el momento.

El ministro interino de Economía, Andrés Masoller, dijo a El País que el costo de las medidas anti-crisis se pueden estimar en US$ 20 millones. Aunque dicha proyección es "muy difícil" de calcular "porque depende de cuántas empresas realmente van a usar los beneficios que se proponen", señaló.

A eso se suma el paquete de medidas para hacer frente a la sequía que tiene un costo fiscal de US$ 13 millones para 2009, según había dicho a El País el jefe de la Asesoría Macroeconómica del Ministerio de Economía, Michael Borchardt.

Con un déficit fiscal de 1,6% del Producto, el Ministerio de Economía busca no quedar con las manos atadas y por eso insistirá en que cada organismo logre bajar en 5% sus gastos de funcionamiento.

Actualmente el espacio fiscal para poder tomar más medidas es acotado y en buena parte dependerá de los ahorros que logren los ministerios y las empresas públicas en los gastos operativos de su presupuesto para 2009.