FABIÁN TISCORNIA
A partir del 1° de marzo, las superintendencias de bancos, Seguros y Reaseguros, y la gerencia de Mercado de Valores y Control de AFAP, se fusionarán en una sola dentro del Banco Central (BCU). Eso permitirá un control de grupos económicos.
Con este cambio organizacional se comenzará a aplicar la ley aprobada en octubre del año pasado que establece una nueva carta orgánica del BCU. Además, la autoridad monetaria será capitalizada en un monto que superará largamente los US$ 1.000 millones.
El presidente del Central, Mario Bergara, dijo en diálogo con El País que "lo otro que se deriva de la ley, es que en la parte de regulación financiera, se incorporan una serie de áreas en el sector financiero que antes no tenían regulación o tenían (una) regulación más acotada".
En ese sentido, "se está trabajando en la reglamentación de los nuevos sectores -como las casas de cambio y las entidades que presten servicios de transferencias domésticas y al exterior- que no estaban siendo regulados", puntualizó el jerarca.
La nueva superintendencia -de Servicios Financieros- será la encargada de controlar a estos nuevos sectores. Bergara recordó que se eliminan "todas las áreas anteriores: la Superintendencia de Instituciones de Intermediación Financiera, la Superintendencia de Seguros y Reaseguros y la Gerencia de Mercado de Valores y Control de AFAP".
Al actual superintendente de Instituciones de Intermediación Financiera, Jorge Ottavianelli se le asignarán las funciones de la nueva Superintendencia de Servicios Financieros.
Esta tendrá "una estructura diferente abajo, que incluso no tiene ese corte por áreas, sino que tiene un corte conceptual de supervisión y regulación y análisis de riesgo y conglomerados, que era lo que se buscaba con la ley", afirmó el titular del BCU.
CAPITAL. El otro cambio que trae la nueva carta orgánica del BCU es la capitalización del mismo.
En la ley se establece que el Central deberá tener un capital de 5.000 millones de Unidades Indexadas (unos US$ 398,2 millones al día de hoy).
La capitalización será la suma de ese monto, más el patrimonio negativo que el BCU tenía a diciembre de 2008. A diciembre de 2007 (último dato disponible) el patrimonio era negativo en US$ 1.029 millones.
"Ya estamos cerrando los números de 2008 para acordar con el Ministerio de Economía los montos que implicarían la capitalización y después con el tiempo se irán definiendo mecanismos y formas a través de los cuales la capitalización se irá llevando a cabo", señaló Bergara.
El Central tiene un patrimonio negativo que "se deriva de la operativa acumulada de las últimas décadas. No ha habido en el camino ningún proceso de capitalización que compensara el costo de funcionamiento del BCU en 40 años", recordó su actual presidente.
Copab en proceso
Otro de los cambios, es que se crea la Corporación de Protección al Ahorro Bancario (Copab) fuera del BCU (hoy es una superintendencia). "Se sigue trabajando provisoriamente dentro del BCU pero ya se inició el proceso para la designación del primer directorio", explicó Bergara. De los tres directores (necesitan venia del Senado), uno saldrá de una terna propuesta por los bancos.