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Durante 2010 la deuda del sector público se incrementó, tanto en términos brutos como en términos netos, aunque el ritmo de crecimiento se desaceleró en relación al año anterior.

Concretamente, el stock de deuda del sector público registró un crecimiento anual de 5,9% durante 2010, o lo que es lo mismo un aumento de US$ 1.294 millones, totalizando US$ 23.185 millones al cierre del año, según cifras divulgadas ayer por el Banco Central (BCU).

De esta forma, el endeudamiento del sector público experimentó una desaceleración en su crecimiento, que había sido de 32,4% y había alcanzado los US$ 21.892 millones en 2009.

Sin embargo, si se considera el stock de deuda pública como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB), la misma disminuyó en 2010 pasando de 69,5% en 2009 a 57,6% el año pasado. Esta caída fue producto de un aumento del PIB superior al del crecimiento del endeudamiento, lo cual hizo bajar este ratio.

Asimismo, la deuda neta -considerada como la deuda bruta deducidos los activos del sector público- aumentó en US$ 1.422 millones en 2010, o lo que es lo mismo 12,7%, totalizando US$ 12.603 millones. Este incremento de la deuda neta fue menor a la suba de la deuda bruta debido a un incremento en los activos públicos.

Al igual que con la deuda bruta, en términos del PIB la deuda neta también se redujo en 2010, pasando de representar el 35,5% del PIB en 2009 a ser el 31,3% del PIB en 2010.

Por su parte, la deuda neta para el control del tope de endeudamiento - esto no incluye gobiernos departamentales y abarca todos los pasivos y activos del sector público- se incrementó en US$ 402 millones en 2010 respecto a la cifra registrada en 2009.

La Ley 17.947 estableció un tope al incremento del endeudamiento público neto, que luego de una modificación realizada en mayo 2009, se fijó en US$ 350 millones para 2010 y años posteriores. A su vez, la misma ley estableció la discrecionalidad del Poder Ejecutivo de incrementar este monto en un 100%, posibilidad a la que se recurrió por lo que el tope pasó a ser de US$ 700 millones. De esta forma, a pesar de que la deuda pública sobrepasó el nivel establecido en primera instancia en US$ 52 millones, la misma distó significativamente del monto ampliado en la modificación de la ley que permitió un tope un 100% superior.

Por su parte la deuda externa bruta a fin de 2010 alcanzó a US$ 14.623 millones, US$ 533 millones más que en 2009. La externa neta se elevó a US$ 5.694 millones, US$ 948 millones más que en 2009.

ESTRUCTURA El aumento de la deuda pública en 2010 estuvo asociada principalmente a un crecimiento en los niveles de endeudamiento del BCU y en menor medida de los gobiernos departamentales y las empresas públicas, mientras que el gobierno central disminuyó sus niveles de deuda. Así, la deuda del BCU se ubicó en US$ 6.068 millones a fin de 2010, un aumento de US$ 1.362 millones respecto al año anterior.

Por su parte, la deuda del Gobierno Central se ubicó en US$ 15.572 millones el año pasado, lo cual significó una caída de US$ 116 millones respecto a 2009.

A nivel de los acreedores del sector público, la deuda con agentes privados (Bolsas, Afap, Compañías de Seguro y Corporación Nacional para el Desarrollo, otros) creció en US$ 1.216 millones, con los bancos subió US$ 106 millones mientras que con los organismos multilaterales de crédito la deuda disminuyó en US$ 454 millones en la comparación anual. Analizando por tipo de instrumento, el mayor aumento se explicó por una suba de los pasivos en títulos (US$ 1.795 millones). Por el contrario, la cancelación de préstamos por US$ 595 millones presionó a la baja el aumento de la deuda.

57,6% Es lo que representó la deuda respecto del Producto Interno Bruto en 2010. En 2009 era de 69,5%. Baja fue por mayor PIB.

700 Millones de dólares era el tope máximo de la deuda neta que se había fijado tras incrementarlo el año pasado.