COMERCIO EXTERIOR

Pasaron ya casi cuatro meses desde que se anunció el histórico acuerdo comercial y económico entre el Mercosur y la Unión Europea (UE). Pese a las demoras formales previstas —examen legal del acuerdo, traducción a las lenguas de ambos bloques, firma y posterior ratificación de los Parlamentos— el tratado atraviesa una etapa de incertidumbre política.

Al duro cuestionamiento por parte del presidente francés, Emmanuel Macron, por las políticas ambientales de Brasil y los incendios en la Amazonia, se le suma la incertidumbre por lo que pueda ocurrir en las próximas elecciones presidenciales de Argentina, las críticas de los productores agrícolas irlandeses y el veto por parte del Parlamento de Austria, entre otros.

El economista y especialista en comercio internacional, Marcel Vaillant, participó días atrás de una mesa redonda en España para analizar estos aspectos en torno al acuerdo. Según contó en diálogo con El País, percibió un “enorme interés y expectativa” por parte de Europa respecto a la relación con el Mercosur.

Vaillant explicó que la “expectativa mayor” que tiene España es fundamentalmente por la participación de Brasil en el acuerdo. Además, percibió que España “quiere tomar cierto liderazgo para aprovechar las oportunidades que se crean con el acuerdo”, indicó y añadió que “esto contrasta” con lo que ocurre en el Mercosur.

Más allá de los focos de tensión que hay a nivel de los países de la UE, según Vaillant los “principales riesgos” para el acuerdo están en Brasil y Argentina. En el primero por las cuestiones medioambientales y en el segundo por el posible cambio de gobierno, del actual liderado por Mauricio Macri a uno peronista encabezado por Alberto Fernández.

“En Europa están totalmente jugados al acuerdo porque para ellos completar el eje atlántico con el Mercosur es fundamental”, indicó el economista.

Señaló que el desafío está en analizar cuál será el papel que va a desempeñar Uruguay en esta coyuntura de política económica y qué estrategias debería analizar en el caso de que Brasil o Argentina se bajen o retrasen el acuerdo.

En su opinión, Uruguay debería apostar a firmar el acuerdo con la UE de forma bilateral. Este aspecto fue uno de los más peleados y finalmente logrado por el equipo negociador uruguayo. El logro fue que el acuerdo entré en vigencia si el Parlamento de un país lo votó, sin importar lo que pase en el resto —esto para el Mercosur, porque del lado de la UE la potestad es del Parlamento europea—.

“Si existe la voluntad política se puede hacer”, expresó el economista sobre esta opción y evaluó que si Uruguay se adelanta al resto del Mercosur generaría un “efecto dominó” en los otros países.

“Generaría incentivos cruzados para el resto de los países porque ninguno querría quedarse afuera. Si nosotros lográramos despejar el camino y generar cierta certidumbre de que sí o sí Uruguay va a tener acuerdo con Europa es una señal fundamental”, analizó Vaillant.

El escenario contrario sería que el camino escogido por Uruguay sea acompañar al resto de los países del Mercosur en sus tiempos políticos.
“Si nos quedamos entrampados en los líos de Argentina o de Brasil y esperamos a estar los cuatro alineados para firmar creo que ahí sí habría una gran incertidumbre con el futuro de este acuerdo”, sentenció el economista.

La reactivación de la inversión extranjera por parte de los países europeos en Uruguay sería una de las principales ventajas del acuerdo con la UE y principalmente de la ratificación bilateral, dijo Vaillant.

Sobre esto, puso como ejemplo a dos grandes compañías españolas que ya invierten en el país, como el banco Santander y Movistar, y dijo que de concretarse el acuerdo “podrían llegar muchas más”.

Ese es uno de los beneficios “fundamentales” para el economista y el aspecto del acuerdo en el que Uruguay podría sacar mayor provecho.
Para lograr eso enfatizó en la idea de que el gobierno uruguayo debe elaborar múltiples estrategias que contemplen los diferentes escenarios que se pueden dar a nivel regional e internacional.

“No podemos seguir con el balbuceo de hace cinco años, tenemos que tratar de desengancharnos del resto, tenemos que recuperar la autonomía sobre la política comercial uruguaya y tener planes B, C, D y hasta Z”, manifestó Vaillant.

Otros especialistas en comercio exterior como Marcos Soto e Ignacio Bartesaghi, coincidieron en la incertidumbre actual que rodea al tratado. En una conferencia realizada días atrás en la Universidad Católica, Soto dijo en alusión a lo dinámico de estos tiempos a nivel comercial que “mientras empezamos a pensar las respuestas ya nos cambiaron las preguntas”. Por su parte, Bartesaghi señaló que el acuerdo con la Unión Europea llega tarde y que “cada vez hay menos para repartir”.