martín risso - constitucionalista

Se resentiría el contralor del Parlamento

¿Qué opinión le merece que las fiscalías pasen a depender directamente de la Presidencia?

En el régimen constitucional uruguayo las atribuciones de gobierno, salvo las atribuidas por la Constitución a otros órganos, deben estar a cargo del Poder Ejecutivo a través de un Ministerio. Esto es básico, pues son los ministros los que pueden ser objeto de preguntas o llamados a sala por el Poder Legislativo, que puede llegar a aprobar la censura de uno, de varios o de todos los ministros .

El pasaje de atribuciones de los ministros a la Presidencia de la República es inconstitucional pues quita esas atribuciones del contralor parlamentario y las pone a cargo de quien no puede ser objeto de control del legislativo ni de censura parlamentaria (el presidente). Es cierto que en los últimos tiempos muchas atribuciones se pasaron a la Presidencia. Pero esta práctica es inconstitucional. Se hace más grave si se trata de pasar al Ministerio Público pues quedarían los fiscales subordinados al Presidente (sin perjuicio de su autonomía técnica) y sin control parlamentario. La redistribución de competencias entre Ministerios puede hacerse por acto administrativo de acuerdo a la Constitución. Pero en este caso no se aplica esta norma pues la atribución no se traslada a otro Ministerio sino a la Presidencia.

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