Raúl Sendic y Danilo Astori ya no lo pueden disimular. Su relación es mala y están políticamente distanciados. El enfrentamiento escapó al ámbito reservado del Consejo de Ministros. En el Frente Amplio dicen que el vínculo está "lesionado".

Cuando Tabaré Vázquez está transcurriendo su séptimo mes de gobierno, la relación entre su vicepresidente y su ministro de Economía pasa por uno de sus peores momentos. Esta situación coincide con el trabajo de la comisión investigadora sobre Ancap en el Senado, donde está bajo la lupa la gestión de Sendic en esa empresa pública por el abultado déficit que dejó.

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La comparecencia de Astori el miércoles en la comisión —donde deslindó cualquier responsabilidad del Ministerio de Economía en el déficit de Ancap— dejó en evidencia las discrepancias con Sendic.

"Volvieron a estar enfrentados, como antes de la campaña", dijo una fuente oficialista.

Ayer en la Expo Prado, luego de reunirse con la Asociación Rural del Uruguay (ARU), Sendic fue consultado sobre su enfrentamiento con Astori, pero declinó hablar. "En primer lugar, tengo la posibilidad de hablarlo con él (en el Consejo de Ministros); en segundo lugar, tengo una visión diferente a la que tiene Astori de las empresas públicas; en tercer lugar, soy el vicepresidente de la República y ahora tengo otros desafíos", respondió. "Cuando estuve al frente de Ancap hice todo lo que tenía que hacer, con el respaldo de Vázquez primero y de (José) Mujica después. Ahora que soy vicepresidente, los desafíos que tengo son otros", finalizó.

Los problemas entre Sendic y Astori se remontan a la crisis de Pluna en 2012, cuando el hoy vicepresidente tildó de "fantasmas" a los que trajeron al exgerente general de la aerolínea, Matías Campiani. Unos meses después, Astori lo acusó a Sendic de "comprar votos" por la alianza electoral que hizo con el hoy intendente de Salto, Andrés Lima.

Los astoristas explicaron que el ministro decidió marcar sus diferencias con Sendic para "defenderse", porque le molestó algunas de las explicaciones del déficit de Ancap que dio Sendic en una entrevista que concedió a El País. "La pérdida operativa de Ancap del año pasado fueron US$ 120 millones y Ancap transfirió para el subsidio al boleto en el área metropolitana US$ 126 millones. O sea que lo que no está en Ancap se volcó al gobierno central", dijo Sendic el 23 de agosto en la entrevista con El País.

Astori no se la dejó pasar y el miércoles en el Senado expresó su rechazo categórico a este planteo. "Estaba mencionando que el último capítulo de esta historia de discrepancias es la entrevista que realizó el vicepresidente, donde afirmó no solo la responsabilidad del Ministerio de Economía, sino también que las pérdidas de Ancap prácticamente están en el Ministerio", sostuvo Astori, según consta en la versión taquigráfica de la comisión.

Respecto al fideicomiso al boleto, Astori explicó que "Ancap actúa como agente de retención". Por lo tanto, afirmó que "no constituye una contribución de la empresa a Rentas Generales y jamás se puede decir, ni siquiera en términos metafóricos, que el dinero de las pérdidas de Ancap está en el Ministerio de Economía".

Como si fuera poco este argumento, Astori subrayó que "es importante tener en cuenta que no hay un aporte de Ancap a Rentas Generales desde hace doce años". Además, calificó de "planteo un poco sorprendente" las declaraciones efectuadas en la comisión por el directorio de Ancap, que responsabilizó al Ministerio Economía por los resultados negativos.

Según el ministro, los resultados de Ancap se pueden explicar por medio de las inversiones, el financiamiento y las relaciones internas entre algunas empresas que componen el grupo. Habló de los factores exógenos (costo del barril y tipo de cambio) y costos endógenos, o consecuencias de las decisiones tomadas por la empresa.

Según Astori, entre 2009 y 2014 se dio un incremento real del 32% de los costos, mientras que los volúmenes vendidos aumentaron en metros cúbicos un 20%. En tanto, la plantilla creció en ese mismo período 33%, lo que equivale a la incorporación de 696 funcionarios.

En su comparacencia, Astori concluyó que los "costos endógenos" crecieron como consecuencia de la empresa y no cabía trasladarlos a los usuarios. "Endógenos quiere decir eso, significa costos que provienen de decisiones de la empresa y que a nuestro juicio no cabía trasladar (...). Pero haciendo un poquito de historia, durante este período la empresa nunca pidió que se reconocieran estos costos", afirmó Astori, al contrario de lo declarado en la comisión por el presidente de Ancap, José Coya.

El ministro de Economía informó que "Ancap hace doce años que no vierte resultados a la Tesorería. En los últimos años, los pagos de impuesto a la renta han caído significativamente, precisamente por los resultados negativos de la empresa. Cuanto más resultados negativos tiene, menos impuesto a la renta paga".

En todo momento, Astori dejó en claro que no cuestionaba las inversiones, sino el cumplimiento del programa financiero. "En materia de planificación de inversiones no hubo diferencias, estuvimos de acuerdo. Sí tuvimos diferencias en la aplicación del programa financiero y eso fue planteado críticamente en el Consejo de Ministros", aseguró.

El senador colorado Pedro Bordaberry preguntó por qué pese a que tanto Astori —como el anterior ministro Fernando Lorenzo— plantearon en el Consejo de Ministros estos "desacoples en la ejecución de obras", no se tomaron medidas. "La respuesta es que no tuvimos éxito", subrayó Astori.

El ministro concurrió a la comisión investigadora acompañado por el subsecretario Pablo Ferreri, el jefe de Macroeconomía Andrés Masoller y cuatro asesores. Ninguno pudo entrar a la reunión. El presidente de la investigadora, el senador frenteamplista Marcos Otheguy (lista 711 que lidera Sendic) dijo que la convocatoria era sólo al ministro. Y que en caso de necesitar algún complemento ante una pregunta puntual se dejaría ingresar a los demás.

“Lo que falta en Ancap está en el gobierno central. Por ejemplo, la pérdida operativa de Ancap del año pasado fueron US$ 120 millones y Ancap transfirió para el subsidio al boleto en el área metropolitana US$ 126 millones. Por lo tanto, los últimos dos balances siempre son el reflejo del equilibrio y el debate, o la puja permanente, que hay entre los intereses del gobierno central y de la empresa” (El País, 23 de agosto).

“Respecto al Imesi y al fideicomiso al boleto, Ancap actúa como agente de retención. Por lo tanto, no constituyen una contribución de la empresa a Rentas Generales. Jamás se puede decir, ni siquiera en términos metafóricos, que el dinero de las pérdidas de Ancap está en el Ministerio. Es importante tener en cuenta que no hay un aporte de Ancap a Rentas Generales desde hace 12 años” (Miércoles 16, Senado).

vea las gráficasVALERIA GIL / DANIEL ISGLEAS