PARLAMENTO

Consejo Audiovisual solo con miembros propuestos por FA.

La Asamblea General no consiguió aprobar la integración del Consejo de Comunicación Audiovisual (CCA), una parte esencial de la ley de Medios vigente desde 2014. La oposición no dio sus votos porque quedó fuera de la posibilidad de nombrar a alguno de los cuatro miembros del organismo. De todas formas, estos partidos tienen la intención de anular la ley que en realidad se llama de "Servicios de Comunicación Audiovisual" en caso de llegar al gobierno en 2020.

Para llegar a esta conclusión, en la Asamblea General hubo un intenso debate donde la bancada del gobierno defendió su derecho a proponer a Javier Bonilla, Virginia Martínez, Gabriel Kaplún y Daniel Lema, sin dar cabida a alguno de los otros quince postulantes que pasaron la prueba inicial.

La oposición aspiraba a no verse obligada a votar una lista ya pronta sino a utilizar el sistema de cédulas, por el cual se le entrega a cada legislador una planilla con los nombres de todos los habilitados donde se coloca una cruz o marca junto a los cinco nombres que a cada uno le parezcan mejor. Y luego de contabilizar, los que tengan un mínimo de 2/3 de votos (87 de los 130) serían los escogidos. Este sistema, vale aclarar, es el que se ha utilizado hasta ahora para nombrar a los integrantes de la Institución Nacional de Derechos Humanos (Inddhh), sin que haya habido problemas entre los partidos.

Pero en este caso la comisión de legisladores que elaboró la lista no le dio cabida a la oposición y en la sesión de la Asamblea esta le hizo ver su malestar.

La senadora oficialista Mónica Xavier explicó en sala que si no se conseguían los votos necesarios para esos cuatro candidatos habría que esperar 60 días para que se confirmaran con la mayoría absoluta que puede conseguir la izquierda. Eso sucederá, además, porque los cinco partidos de la oposición no ingresaron a sala en la segunda parte de la sesión, con lo cual si bien había una cantidad suficiente de legisladores para sesionar no estaban los 87 votos necesarios para respaldar a cada candidato.

Xavier informó que de los aspirantes que se presentaron, 22 fueron entrevistados por la comisión, de los cuales se seleccionó a los cuatro mencionados. "La ley prevé muchas incompatibilidades para integrar la comisión, y además acreditar experiencia, calificación e idoneidad", dijo. Ninguno de los postulantes alcanzó los 2/3 de apoyo en la comisión.

El senador nacionalista Álvaro Delgado recordó que la ley de Medios "fue votada en diciembre de 2014 exclusivamente por el Frente Amplio".

Aclaró que los partidos de la oposición no compartían "los criterios de elección y no los nombres". "Son demasiadas competencias como para dejar librado a una sola mirada la visión de esta ley", apuntó. "Este consejo tiene discrecionalidad para establecer sanciones por incumplimiento. Va hasta a poder retirarle la frecuencia a una radio. Esto se puede aplicar bien o con una visión restrictiva de la ley. Puede llegar a ser un organismo peligroso", advirtió Delgado.

El senador colorado Pedro Bordaberry advirtió que "este consejo tiene una tarea complicada. Va a poder sancionar, aplicar multas a los medios de comunicación. Va a recibir de los medios sus balances anuales y los va a auditar. Va a monitorear el funcionamiento de los medios".

Y añadió que "las competencias son muy fuertes sobre los medios que juegan un papel fundamental en toda nación democrática", por lo cual respaldó el pedido de sumar al mismo a la oposición.

A su vez, el senador Pablo Mieres (Partido Independiente) dijo que "es ilógico que el presidente (Tabaré Vázquez) elija al presidente de una comisión que va a regular a los medios". De acuerdo con la ley, el quinto integrante de este Consejo será elegido por el presidente de la República y cesará con su mandato.

Monitorear medios y auditar sus balances

La denominada ley de Medios dispone la creación del Consejo de Comunicación Audiovisual (CCA), el que tiene entre sus cometidos monitorear las políticas y gestión de los medios del Sistema Público de Radio y Televisión Nacional, desarrollar un observatorio audiovisual sistematizando los datos estadísticos principales referentes a las empresas, agentes y consumidores del sector, fiscalizar el respeto a los derechos de las personas, recibir de los titulares de servicios de comunicación audiovisual sus balances anuales con contabilidad suficiente y auditada. Según la ley, también podrá proponer eventos que entienda que deben ser transmitidos por televisión, más allá de lo establecido por la ley sobre los partidos de fútbol y básquetbol en instancias clasificatorias.

Otra de las facultades del CCA será la de analizar incompatibilidades en cuanto a las limitaciones establecidas para la titularidad de medios. Para conceder o revocar autorizaciones para prestar servicios de comunicación audiovisual, el Poder Ejecutivo considerará informe previo del Consejo, así como también en casos de transferencia de titularidad. Estará presidido por alguien nombrado por Tabaré Vázquez que cesará con el mandatario. El próximo presidente deberá nombrar a otro titular del CCA. Sus cuatro integrantes tendrán seis años en el cargo. Una cosa que no está definida aún es cuánto cobrarán. Una posibilidad es que perciban el 70% del sueldo de un subsecretario, es decir unos $ 140.000 mensuales.