Papel proactivo del Estado y cambios en IRPF propone el FA

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Loreley Nicrosi

El MPP y Asamblea Uruguay llegaron a un acuerdo en los contenidos de la propuesta programática en materia económica del Frente Amplio. El Estado asumirá un papel proactivo para el desarrollo productivo.

Bajo los títulos "Hacia una estrategia de desarrollo nacional" y "El país productivo", el economista Juan Manuel Rodríguez de la Vertiente Artiguista logró redactar una síntesis programática que contempla las posiciones de Asamblea Uruguay y el MPP en materia económica.

El ex subdirector de la OPP, Daniel Mesa, por Asamblea Uruguay, y el diputado Héctor Tajan del MPP, llegaron a un acuerdo respecto a los contenidos del documento que ingresará el sábado en el Plenario Nacional del Frente Amplio, para luego bajar a los comités de base, los que fijarán la posición que llevarán al Congreso de diciembre.

El documento de la Comisión de Programa será el texto que servirá de base para la discusión, pero en el proceso de debate los partidos políticos y los propios representantes de los comités podrán presentar aditivos o temas complementarios que serán aprobados o no por el Congreso de la coalición.

En relación al "país productivo", en el documento se expresa que la intención es elaborar un Proyecto Nacional de Desarrollo, en el que se priorizarán las políticas selectivas.

La promoción de cadenas productivas será uno de los buques insignia el Frente Amplio.

En materia de política internacional, se sostiene la idea de consolidar el bloque regional en el Mercosur.

No obstante, en el texto se indica que la izquierda deberá avanzar en acuerdos sobre temas que hasta ahora quedaban reservados solamente a los Tratados de Libre Comercio, los que se negociarán por fuera de ese formato.

En ese sentido, se incluyen en las futuras negociaciones temas como "la propiedad intelectual, compras del Estado e inversión extranjera".

En la síntesis se señala que en un segundo eventual gobierno del Frente Amplio se procesarán cambios en el sistema tributario "para promover una mayor equidad en la estructura impositiva". Se afirma que la carga tributaria estará asociada a la capacitad de contribución de los distintos sectores sociales y económicos.

Se prevé además que con la intervención de la Justicia, se levante "el secreto bancario en exclusivos casos fiscales, para controlar la evasión impositiva"

En el documento se asegura a que se apuntará a sustituir gradualmente los impuestos al consumo "por impuestos a la renta y a la riqueza".

TIERRA Y ESTADO. En otro orden, se propone ejercer un mayor control en la extranjerización de la tierra y en los establecimientos agroindustriales. "Debe estudiarse la adaptación de la regulación para salvaguardar el uso del suelo como bien de carácter social, el acceso a la tierra por los productores nacionales, especialmente los de menores recursos", precisa el texto. Tras ratificar que las áreas estratégicas permanecerán en manos del Estado, aclara que "la modalidad de participación estatal, los modelos de asociación público-privada, así como la forma de reorientar el ahorro nacional hacia la inversión", son consideradas "definiciones imprescindibles" que deberá adoptar la futura administración.

Según la propuesta de la izquierda, el Estado deberá tener "un rol directriz, con participación regulada de los actores privados".

En materia de monopolios, remarca que se mantendrán en manos del Estado los que brindan servicios públicos. También prevé la participación estatal en áreas en las que esté presente el sector privado, como salud, educación y seguridad social.

RIQUEZA Y SALARIO. Por otra parte, en el documento sobre desarrollo, se puntualiza que "la redistribución del ingreso y de la riqueza son elementos de identidad de la izquierda".

Luego de destacar que la política salarial del gobierno del Frente Amplio se basó en recuperar "el salario perdido" en la administración de Jorge Batlle, se señala que en un segundo gobierno de la coalición, entre los años 2010 y 2014, debería tener "claramente un efecto redistributivo y para ello es necesario mejorar la relación entre masa salarial e ingreso nacional".

Añade que el aumento de salarios permitirá "mantener y mejorar el poder de compra de los mismos, atendiendo particularmente a los salarios más bajos. Las pasividades más bajas" también requerirán "atención especial", asevera. Sobre la negociación salarial, el texto subraya que deberá articular "los tres niveles definidos actualmente: macro, sectorial y por empresa y no se debería limitar a los salarios, sino incluir temas como la organización del trabajo, la capacitación, las condiciones de trabajo, seguridad e higiene y la participación en la gestión". Para el Frente, en las negociaciones por empresa debería agregarse factores como productividad y venta.

El Plenario Nacional del Frente Amplio, evitará el sábado abordar el tema de las candidaturas, ante las controversias que se mantienen en la izquierda. No obstante, el máximo órgano de dirección política de la coalición, además de darle curso a la propuesta programática, aprobará que el lema que utilizará el conglomerado sea el del Frente Amplio, en lugar de Encuentro Progresista. El Plenario sesionará en el Club de Vendedores y Viajantes durante la jornada del sábado. Originalmente, el líder del MPP, José Mujica, había planteado la necesidad de llegar a la reunión con un acuerdo respecto a la fórmula presidencial, pero ante la imposibilidad, el tema quedará pospuesto hasta diciembre.