Rendición de Cuentas será “responsable” y “cuidadosa”, dice el gobierno.

El Consejo de Ministros comenzó ayer sábado a delinear una Rendición de Cuentas "responsable" y "cuidadosa". El gobierno prepara un "ajuste" del gasto por la situación económica desfavorable de Uruguay y la región.

La reunión del gabinete, presidido por Tabaré Vázquez, comenzó a las hora 9 en la residencia de Suárez y Reyes, y terminó a las 15:30. Hubo tres informes. El primero fue el del ministro de Ganadería, Tabaré Aguerre, que duró hora y media, sobre la actividad agropecuaria. Luego intervino la ministra de Industria, Carolina Cosse, con un análisis del sector industrial. Y el último en hacer uso de la palabra fue el ministro de Economía, Danilo Astori.

Astori habló sobre la situación macroeconómica mundial, regional y nacional y lo que entendía como fortalezas en un escenario desfavorable. Ayer no se dieron números, ni siquiera el ajuste de las proyecciones de crecimiento previstas para este año. Después de la intervención de Astori, se abrió la participación a los demás ministros que dieron su parecer sobre el ajuste de gastos que deben implementar en sus carteras, donde lo único que está asegurado es que no habrá recorte de los planes sociales.

La discusión de la Rendición de Cuentas se da sobre la base del reconocimiento del gobierno de que debe mejorar el resultado fiscal en función de los ingresos y los gastos públicos. Mañana lunes, en un nuevo Consejo de Ministros, continuará el análisis, para definir las prioridades para 2017.

En el balance que se hizo ayer, se mencionó la complejidad que representó para el Gobierno el pasado mes de abril, debido a los gastos imprevistos por las consecuencias del tornado en Dolores y las inundaciones en buena parte del país, que causaron daños por más de US$ 100 millones. A eso se suma un menor crecimiento económico del previsto, una disminución del comercio marcado por el descenso de los precios de los productos que Uruguay exporta, en particular de los alimenticios y commodities.

En este escenario, ayer se marcó la necesidad de ser "muy disciplinados y cuidadosos" porque hay una situación que se debe manejar con responsabilidad, dijeron a El País fuentes de Gobierno. Astori destacó que si bien Uruguay tiene fortalezas, sigue siendo un país de inversión, pero "no está afuera del mundo". En abril, la caída de exportaciones fue de 37,4%, respecto al mismo mes de 2015, y la crisis institucional que vive Brasil podría afectar aún más al sector. A su vez, disminuyó la recaudación de los impuestos al consumo un 2%, según datos difundidos la semana pasada por la Dirección General Impositiva. El monto del IVA interno subió 0,8%, pero cayó el cobrado a las importaciones (-4,6%) y las pequeñas empresas (-3,4%), acumulando una baja total en la recaudación del impuesto de 1,2%.

Pese a este contexto, el prosecretario Juan Andrés Roballo dijo la semana pasada en conferencia de prensa, que no existe un planteo de distorsión ni de revisión de los compromisos asumidos en el programa de Gobierno, ya que en las reuniones se intentará adaptar la Rendición de Cuentas a la realidad económica del país. Una respuesta similar dio Astori en la Agrupación Nacional de Gobierno del Frente Amplio, al asegurar que "se cumplirá con todo lo pactado en el programa de Gobierno".

En este escenario y ante la necesidad de cumplir con las obligaciones ya pactadas presupuestalmente, el Partido Comunista plantea un "ensanchamiento fiscal".

El tema fue puesto arriba de la mesa por el diputado comunista Óscar Andrade el pasado lunes 9 en el programa A Diario de El País TV. Si bien Vázquez aseguró en campaña electoral que no aumentaría la carga impositiva, Andrade justificó esa posibilidad por un "escenario económico diferente".

"Cuando Tabaré Vázquez sostuvo que no iba a aumentar impuestos era un escenario distinto, Brasil pensaba caer un 0,3% del PIB y cayó tres puntos. Cuando Brasil y Argentina tuvieron recesión, Uruguay los acompañó. Estos dos años Uruguay escapó a gatas", explicó el diputado.

De hecho, Andrade dijo que ya hubo aumentos de impuestos en lo que va de este gobierno de Vázquez, y citó como ejemplo el Impuesto al Patrimonio, la eliminación de una exoneración a la Contribución Inmobiliaria Rural y la modificación del criterio de liquidación del Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas (IRAE), lo que según el diputado permitió una recaudación de US$ 100 millones anuales. "Yo lo que digo es que precisamos tener más margen fiscal", insistió.

Además, el diputado propuso la modificación de los aportes que se realizan para la Caja Militar, que corresponden a US$ 300 millones al año, y utilizar ese dinero en otros objetivos presupuestales. En tanto, planteó la posibilidad de revisar exoneraciones tributarias, porque "algunas son importantes y otras no tanto".

De cara a la próxima Rendición de Cuentas, Andrade dijo que "en algunas áreas el Gobierno va a tener que gastar más". Como ejemplo citó el hecho de que aumentarán los seguros de desempleo producto del mayor deterioro económico y por lo tanto habrá más gente con necesidades sociales. "No es un problema que de golpe se te antojó ser derrochador, sino que vas a tener demandas sociales importantes", acotó.

En el Frente Amplio hay sectores que son partidarios de suspender el pago de los excesos de aportes al Fonasa. Por ejemplo, el senador Marcos Otheguy, de la Lista 711 que lidera el vicepresidente Raúl Sendic, dijo a El País: "Estamos hablando de US$ 50 millones anuales y a los sectores que se le devuelven son de clase media alta; si no se devuelven son recursos que pueden ser utilizados para los más vulnerables".

Por su parte, el vicepresidente aclaró que se devolverán los aportes realizados en exceso al Fondo Nacional de Salud (Fonasa). "Se va a cumplir con las devoluciones como ha dicho el presidente de la República, se cumplirá absolutamente con todos los compromisos de las políticas sociales, incluso con las metas de inversión", afirmó.

DOS AÑOS DIFÍCILES